能少。必须严把公费、党费订阅关。凡是用公款和党费订阅报刊的部门和单位，无论是城镇还是农村，在重点党报党刊的订阅任务没有完成之前，决不允许用公款和党费订阅其他报刊。农村村级组织和农村中小学等基层单位的报刊订阅限额经费只能用于订阅重点党报党刊。在这个问题上，同志们一定要把好关。

2、农村和谐文化发展要夯实“

四大建设”。农村和谐文化建设是一项系统工程，也是一项长期任务。要做到在政治思想层面突出先进文化的本质，在人文精神层面突出文明健康向上的特征，在价值体系层面突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想，在发展模式层面要突出“一村一品”特色。各乡镇和相关部门要按照《关于农村和谐文化建设“一村一品”活动的实施意见》，认真组织实施。一是切实加强农村文化阵队建设。宣传文化阵队是建设农村和谐文化的基础。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村庄为重点，以农户为对象，大力建设乡镇、村组文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。二是不断加大文化人才培养力度。培养农村文化人才是建设农村和谐文化的关键。要稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，确保农村和谐文化有人抓、有人管、有人做，抓得起、管得好、做得了。要大力加强农村业余文化队伍建设，注重发现和培养农民文化骨干。要注意把握农村群众的文化需求，提高农村文化的自创力和生命力。要加强农村文化队伍的教育培训，提高农村文化骨干的整体素质。三是积极开展农村群众文化活动。组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，是推进农村和谐文化建设的重要载体。要深入开展农村文化三项活动，继续开展“三下乡”、文化对口支援活动，充分发挥农民剧团、诗社、书画协会和文艺演出队的作用，积极探索灵活多样、行之有效的农村文化活动长效机制。四是精心培育农村特色文化品牌。农村文化的生命在于特色，培育特色文化品牌是推进农村和谐文化建设的有效途径。要把培育农村特色文化品牌与弘扬先进文化结合起来，与弘扬优秀传统文化结合起来，与打造农业产业化经营品牌结合起来，与发展旅游文化结合起来。进一步加强对农村优秀民间文化资源的系统发掘、整理和保护，积极培育具有本土文化特色的诗词、书画、雕刻、灯舞等文化艺术，使农村文化真正成为农民群众喜闻乐见的“草根文化”。

3、文明信用农户创评要突出“三个着力”。文明信用农户创评是我们xx的自创品牌，曾被中宣部树为公民道德建设先进典型，05年在全省推广。在这项工作上，我们一定要想方设法保持优势，千方百计实现创新，使文明信用农户创评活动推陈出新、常抓常新。一是着力提升创评工作的公信力。只有让村民民主选举产生评议组织，实行民主评议，才能确保评议活动公正、权威。村民民主选举公评公议会时要坚持广泛性和代表性，评定道德档次时要始终让评议会“唱主角”，把思想道德的评议判定权交给农民群众，进行阳光操作，将创评过程置于广大农村群众的监督之下，才能有效提升文明信用农户创评工作的公信力。二是要着力增强创评工作的吸引力。吸引农村群众积极参与文明信用农户创评工作的一个重要原因，就是评上文明信用农户之后能够得到不少实惠。为文明信用农户提供优惠政策的部门和单位，一定要严格兑现承诺，绝不能言而无信。否则，不仅损害了政府部门的公信力，同时也将让文明信用农户创评工作丧失吸引力。同时，涉农部门要在法律和政策允许的范围内，努力贴近农村群众的现实需求，不断推陈出新针对文明信用农户的优惠政策。三是要着力增强创评工作的长效性。“欲木之长者,必固其本；欲流之远者,必溯其源”。文明信用农户的评定不仅要按照既定程序严格操作，更要抓实等级评定后的调评工作，对农户的文明信用等级实行动态管理，从根本上废除文明信用农户的终身制。只有这样，才能让文明信用农户创评工作始终保持强大的生命力和持久的长效性。

三、强化领导，精心组织，进一步增强执行力。

1、加强领导，健全机构。乡镇和县直党委都要迅速成立党报党刊发行工作领导小组，乡镇党委同时还要成立农村和谐文化建设工作领导小组，并且根据人员变动情况，及时调整之前成立的文明信用农户创评工作领导小组。三个领导小组都要由基层党委书记挂帅，并且要确保三个领导小组正常运行。一把手要亲自抓党报党刊发行、农村和谐文化建设和文明信用农户创评工作，负总责，分管领导要具体抓，抓落实，一级抓一级，一级对一级负责。

2、明确要求，强化职责。要形成县委统一领导，宣传部门牵头负责，各有关部门密切配合，全社会共同参与作战的党报党刊发行工作机制。具体来讲，就是宣传和邮政部门合理划分党报党刊发行任务，对征订工作进行督促检查和业务指导；财政部门要严肃财经纪律，确保公费订阅报刊经费首先用于党报党刊；纪检部门要加大对违规违纪征订发行工作的查处和打击力度。各地各部门要严格落实党报党刊发行工作责任制，把党报党刊发行工作摆在重要位置。要继续认真执行中央、省委、市委关于坚决制止党政部门利用职权摊派发行报刊的有关规定，巩固报刊治理成果。今明两年，我县要基本完成农村和谐文化建设“431”工程的创建工作，本月下旬，县文明信用农户创评工作领导小组将对各乡镇的创评工作进行一次督促、检查和考核，检查情况将列入乡镇年度考核。

3、精心组织，狠抓落实。各地各部门要紧密结合实际，将党报党刊征订任务层层分解，细化量化，确保每一种党报党刊都做到应订尽订，任务重的乡镇和部门可以采取垫付方式，确保在11月30日之前全面完成我县2008年度党报党刊发行任务。党报党刊发行是一项严肃的政治任务，没有讨价还价的余地，迟早都要完成，迟完成不如早完成。各乡镇要按照《关于认真抓好文明信用农户创评工作的通知》和《关于实施农村和谐文化建设431工程的意见》要求，着手启动文明信用农户创评迎检工作，着手启动特色文化村、文化中心户创建选点工作，并尽快组织实施，有条件的乡镇要创建特色文化乡镇。宣传、文化等相关部门要做好农村和谐文化建设“431”工程创建工作的指导和协调，县文明信用农户创评工作领导小组成员单位要认

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