康、生命安全需要。安全文化建设的基础是全员参与。安全文化建设的实质是落实全员安全文化建设责任，激励和约束职工全方位、全过程的参与和落实。因此，安全文化建设要与我们广大职工融于一体，实现有机结合。通过各层次群体、个人安全生产及其经营活动的实践和创新，不断总结、不断提高、不断完善，形成全体职工各个层次的安全文化。对职工各层次安全文化进行提炼、优化和整合，从而形成企业特有的、又为企业全体员工所认同的安全文化体系。

第二，要把先进的文化理念作为安全文化建设的导向。我们常讲：要保证安全生产，必须变“要我安全”为“我要安全”。同样的四个字，顺序不同，本质和意义就不同，这其中的差别就是思想和观念的问题。在集团公司安全文化建设中，积极培育并逐步形成了一系列安全文化理念，并用这些先进的、切合实际的理念去武装头脑、指导行动。比如： “安全第一，生命至上”、“对生命负责、为幸福着想”、“在岗一分钟，安全六十秒”、“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”等安全理念，教育广大职工牢固树立“安全压倒一切，安全重于一切，安全高于一切”、“没有安全就没有干部的政治生命、没有安全就没有职工的家庭幸

福、没有安全就没有矿井的可持续发展”的安全文化理念，从而营造了良好的安全文化建设氛围。

第三，要把强化考核作为安全文化建设的关键。安全文化建设是集团公司跨越式发展中的一项重要工程，必须抓紧抓好，抓出成效。要落实措施、严格标准、科学考核、严明奖惩，充分把握考核的必备条件，即安全生产和安全质量标准化达标，以及硬件设施达标。要进一步完善考核内容，把安全管理制度、安全管理办法、安全质量标准化、安全人性化管理18法等都纳入考核内容，坚持一季度一考核、一兑现，严格考核标准，创新考核方式，确保考核成效。要通过实践运作和征求方方面面的意见做好实施意见和考核细则的修订完善工作，不断适应形势的需要。各单位要把安全文化建设的各项任务落实到区队、落实到班组、落实到每个职工，通过建立机制、完善制度、保证投入等确保安全文化建设各项工作取得实实在在的效果。

第四，把规范管理作为安全文化建设的保证。先进的思想和文化需要用制度固化下来，只有融入到制度中去，文化才能发挥出巨大的力量，安全文化建设也是如此。不断地充实、完善各项安全规章制度，不折不扣底地执行安全规章制度就是推行安全文化的过程，也是安全管理价值观逐步具体化的传播过程。要把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓善管、狠抓严管，又强调在规范中做到行为养成，使忠于企业制度成为每个员工最基本的价值观念，通过制度保障来推进企业安全文化建设。

三、加强领导，狠抓落实，大力营造安全文化建设的良好氛围

为了切实抓好安全文化建设，集团公司党委、集团公司已多次组织人员外出调研，学习其他单位的先进经验，今年的年初工作会议、安全工作会议和集团公司党委2号文专门对安全文化建设提出了要求，这次我们又召开研讨会，进一步明确了安全文化建设的目标和任务，各单位、各部门一定要把思想统一到集团公司党委、集团公司关于安全文化建设的部署上来，把安全文化建设作为一项重要的任务来抓，以满腔热情和严肃认真的态度做好安全文化建设。

第一，要加强对安全文化建设的领导。安全文化建设，领导重视是关键。为保证安全文化建设的健康发展，集团公司成立了安全文化建设领导小组，各单位也要相应成立领导小组，定期研究和解决安全文化建设中存在的问题，努力形成“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，有关部门具体抓、广大职工一起抓”的工作格局，进一步促进安全文化建设的顺利进行。

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