三要大力实施“特色培育工程”。根据省级文明城市的创建标准，充分考虑苍南的现实条件，在创建过程中，我们一定要做到“规定动作要到位、自选动作有特色”，切实提升我县创建文明城市的工作水平。苍南山海并利，有江有海，有山有水，具有独特的自然景观和环境特色。要充分发挥苍南的“山水优势”，以“生态县”建设为载体，把“治水理山”作为创建工作的一个着力点，加强对山体、江河、溪流的规划，实施沿山而治、沿江而治、沿河而治、沿溪而治战略，进一步“显山露水”，打造“山水苍南”。当前重点要加大横阳支江、萧江塘河整治力度，做好河面打捞、清理及两岸的驳坎和绿化修复工作。同时要积极挖掘潜在的人文资源，充分利用我县先发性的市场机制和民营经济发达的优势，大力发展企业文化，使之成为文明创建工作中的亮点和品牌。要大力弘扬苍南人精神，最大限度地发挥广大人民群众的巨大创新智慧，切实把群众的创新精神引导好、发挥好，把群众的创新成果总结好、推广好，在全社会形成改革创新的良好氛围。

四要大力实施“基层建设工程”。创建文明城市，基层是基础、是关键。要坚持眼睛向下，重心下移，以改善社区环境，方便群众、服务群众为宗旨，深入开展文明社区创建，全面启动城区21个社区创建工作，进一步深化管理体制改革，健全投入机制，完善硬件设施，提高干部素质，进一步拓宽文明社区创建面，提高社区创建水平。今年，要新创建一批文明社区，并在文明社区中，培育一批环境优美、设施配套、特色明显、社会和谐的精品社区，凸现城市亮点，更好地发挥示范作用。要坚持上下联动，协调推进，分类分批地搞好乡镇的文明创建活动，全面推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创建活动，培育典型，以点带面，推进各行各业积极参与文明城市创建活动。

五要大力实施“平安创建工程”。要从建设“平安苍南”与构建社会主义和谐社会的高度，大力推进社会

治安防控体系建设，积极构建基础治安防范网络，全面落实社会治安综合治理各项措施，加强对治安重点地区集中整治，严厉打击严重刑事犯罪活动，重点打击损害群众利益的盗窃、抢劫等侵财类案件，切实增强群众的安全感。要以创建平安乡镇、平安单位、平安（村居）社区和平安企业为载体，深入开展基层平安创建活动，着力提高创安整体水平，维护社会稳定。要高度重视生产安全，消防安全等工作，加大对安全生产违法行为的查处力度，建立健全预警和应急处理机制，把安全防范措施真正落实到每个行业、每个企业和每个环节，防止各类安全事故的发生。要认真抓好“信用苍南”建设，继续深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创造一个统一开发、公平竞争的市场环境。

三、切实加强对文明城市创建活动的组织领导

创建省级文明城市，是一项覆盖面广、涉及内容多、外延范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关苍南发展大局，事关苍南形象，事关人民群众根本利益。我们一定要加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，确保创建各项任务落到实处。

1、严格落实责任。各地、各部门要严格实行目标责任制，实行“一把手”负总责，定进度、定责任、定人员，切实履行好各自职责。进一步把目标任务进行深化、细化、具体化，对创建工作的各项任务，对基础设施建设的

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