念，积极走出去招商引资，主动与大企业、大公司、大财团合资合作，借助外力迅速发展自己。力争明年在引进大资金、大项目、大企业上实现新突破，切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合，为旗域经济发展注入新的生机和活力。三要进一步完善我旗察哈尔工业园区道路、供水、电力、通讯、污水及垃圾处理等基础设施建设。创新园区管理体制，不断提高园区服务水平，将工业园区建成全旗工业发展的载体，成为项目引进的强力“磁场”。同时，也要及时谋划达尔登大道经济隆起带的规划和深度开发等工作，使其成为我旗经济腾飞的新引擎，并通过绿化、美化及亮化，为明年的现场会打造景观大道。

（二）突出抓好新农村建设，推进农牧业产业化进程，实现农村经济新发展。继续抓好农牧业产业化项目，强力推进农业经济发展。围绕社会主义新农村建设，全力扶持龙头企业做大做强，大力发展“乳、肉、薯、菜、饲草饲料、杂粮”六大主导产业。一要结合贯彻落实党的十七届三中全会精神，组织

广大干部和科技人员深入生产一线，指导农民抓好秋冬季农田基本建设和畜牧业的饲养管理，组织开展好打贮草和作物秸秆、饲草作物的加工利用，引导农民有序开展农畜产品的营销运输，确保各类农副产品能运得出、卖得出，组织他们开展职业培训和劳务输出，确保农村、农业生产的稳定发展。二要大力发展高效畜牧业。重点要开发高产优质饲草料基地，调整畜种结构，努力走一条生态恢复、生产发展的可持续发展路子。要抓住时机有重点地拓展规模化养殖业，对现已建成的养殖小区继续扩大养殖规模，走科学规范养殖之路。同时要运用好上级扶持政策，建设高标准示范养殖园区。积极应对三鹿奶粉事件的不良影响，加强奶站监督和奶质检测，确保奶源质量，使乳业这一支柱产业尽快步入正轨。三要继续加大设施农业建设力度，搞好明年各种农作物的规划种植。积极规划喷灌马铃薯、机械化甜菜、喷灌胡萝卜种植基地，抓紧规划和解决好林带更新和土地调整问题。鼓励农民联产经营，大户和企业经营模式，力争明年在设施农业建设上取得突破。结合达尔登大道的开通，集中精力在土镇、平地泉和巴音镇沿208国道、达尔登大道和110高速公路两侧选择地块，集中连片搞好日光温室、网室和喷灌马铃薯的种植，进一步加大马铃薯喷灌圈和蔬菜温室大棚的建设力度，同时搞好农业综合开发区域内的特色种植业建设，逐步打造设施农业景观带。四要继续加大生态保护与建设力度。抓住秋季土壤墒情好的有利时机，按照“政府组织、农户出资、林业部门把关”的原则，积极组织开展以大白柠条、沙棘、山杏等为主的补植补造工作。要严格执行退耕还林的有关政策，加强林草管护，切实做好秋冬季森林草原的防火工作，不折不扣地落实好禁牧舍饲政策。五要加快新农村试点村建设。继续抓好打井配套、饮水工程、道路整治、村庄绿化、沼气池等基础设施建设，加强对试点工作的政策支持和业务指导，按照“财政资金投一点、项目资金拿一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”的“五位一体”投入机制，对确定的试点村继续“巩固、完善、提高”，在保证完成年初目标任务的基础上，争取有所突破，力争在明年的全市两个文明现场会上有2-3个试点村作为闪光点脱颖而出。

（三）突出抓好商贸物流等服务业，不断更新发展理念，实现第三产业新发展。依托我旗区位优越、交通便利和园区承载能力强这些得天独厚的条件，按照全市物流园区发展的整体规划，继续整合现有物流企业扩规模，上档次。重点依托察哈尔工业园区，加快构建以煤炭、建材、汽车和农副产品专业批发市场等几大物流主体，扶持培植新型服务业，使金融保险业、房地产、社会服务业、信息咨询等服务业尽快发展起来。

（四）突出抓好城镇基础设施建设，“拆、建、管”三管齐下，实现城镇建设新发展。继续加强城镇基础设施建设，完善城镇功能，改善人居环境，进一步提升城镇文明程度。突出土贵乌拉镇的中心地位，以“扩大规模、完善功能、提升品位”为目标，按照“量力而行，适度超前、科学规划、提前动作”的原则，提高城镇发展水平。一要提前做好拆迁工作。进行全面的拆迁改造是“迎会”工作的难点，也是能否改变土镇形象的艰巨任务。对此，旗级几大班子和有关部门一定要统一思想，团结协作，加大工作力度，在广泛发动并赢得群众支持配合的前提下，实行“阳光”操作，依法依规拆迁，确保明年4月份之前完成拆迁任务，为顺利实施“迎会”重点工程创造条件。二要加强镇内公共设施的建设和改造，为明年现场会的顺利召开奠定良好的基础，突出城镇建设的新亮点。重点要抓好投资850万元的文化大厦、投资600万元的政府大院中心广场和投资320万元的新华街和土贵山两个商贸市场的建设等工作。同时要着力抓好土贵山生态公园、街心公园和站前广场的改造工程，在聘请专家进行实地勘察和设计的基础上，高标准、高起点实施建设和改造工程，力争使其成为有雕塑、有草坪、高标准花草搭配，集绿化、美化、靓化为一体的休闲、娱乐场所。同时，要着力抓好体育场、灯光场的维修和改造工程，进一步拓展镇内居民活动、休闲的空间，提升城镇品味。要继续加强对镇内道路的维修和改造，维护好镇内的主要街道，两侧破旧的路牙和彩砖要及时更换，逐步延伸小街巷的改造和硬化。三要重点抓好达尔登大道和土贵镇内的绿化、美化和靓化工作。本着和谐、美观的原则，做到花草树木错落有致，街道灯光明快靓丽，着力打造一街一品、一街一景的全新景观。四要进一步加强和完善城镇管理。加强城管监察综合执法大队、环卫队、社区居委会、城镇园林绿化等队伍建设，强化城镇管理力量。突出抓好清扫、保洁、清运、管理、执行、监督“六位一体”的管理模式，加大管理力度。有关部门要提前介入，组织清理镇内的违章建筑、违章搭建，规范广告牌匾；加强对城镇交通秩序整治，加大对车辆乱停乱放、违章行驶的整治力度，使城镇交通保持畅通有序；加强集贸市场整治，确保市场内摊位整洁，垃圾能够及时清理，车辆停放整齐有序，以亮丽、美观、整洁的崭新风貌来迎接“两个文明现场会”的到来。五要加强社区建设，打造城镇新亮点。今明两年将在土贵乌拉镇新建和改造社区4处

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