同志们：

今年是自治区文明城市检查验收和评比年。赶上这个特殊年份，市委决定启动创建自治区文明城市工作，把它作为全年工作的一个重点。在其书记、 部长和市文明办的组织下，这项工作目前正在按部就班地进行。从6月中旬开始，自治区党委宣传部和文明办将正式开展对全区30个县级市精神文明建设检查和评比工作。从现在开始到6月中旬，大体上就是一个月的时间，应该说迎检促建工作已经进入了冲刺阶段，时间非常紧张，任务非常繁重。我们这次会议的主要任务是，进一步安排部署全市创建全区文明城市的迎检工作，动员全市各单位、社会各界迅速地行动起来，确保迎检测评取得好成绩，推进全市精神文明建设迈上新台阶。

刚才， 部长宣读了《市创建全区文明城市迎检重点工作实施方案》，《方案》对全市文明城市创建工作进行了全面、系统的安排和部署，各单位、各部门要根据各自职责分工紧急行动起来，切实抓好落实，以优异的成绩向全市人民、向考察组、向市委和政府交一份满意的答卷。下面，我就迎检促建工作讲三个方面的意见。

一、深化认识，统一思想，切实增强创建全区文明城市迎检促建工作的责任感和紧迫感

全区文明城市是全区城市综合类评比中的最高荣誉，创建文明城市是推进精神文明建设的重要目标和有效载体。从我市精神文明建设的实际需要出发，市 届九次全委（扩大）会议和 届人大 次会议提出了争创全区文明城市的号召，应该说这是从构建和谐，推动全市政治、经济、文化、社会科学发展、协调发展的全局出发作出的重要决策，全市上下一定要把思想统一到市委和政府的决策上来，充分认识到做好这项工作的重大意义，以良好的精神状态，高度的责任感和使命感，参与到推进文明城市创建工作中来。www.YBask.cOm

（一）创建全区文明城市，是提升口岸形象、增强城市综合竞争力的有效途径。创建全区文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市的可持续发展。去年以来，市委、政府集中开展了“城市建设管理年”活动，把实施城市基础设施建设以及城市的绿化、美化和亮化工程，加强公共环境管理，作为创建文明城市、提升城市形象、增强城市综合竞争力的有效途径，同时加大了社区投入力度，广泛开展一系列文明创建活动，取得了非常显著的成效。实践证明，深入开展文明城市创建工作，坚持以创促建，可以有效地改善城市公共基础设施条件，加强和改进社区建设管理，完善城市和社区服务功能，进一步提高市民的文明素质，对于塑造具有口岸特色的人文精神，增强城市综合竞争力，提高城市知名度和美誉度，形成文明向上的城市形象，都具有十分重要的意义，是我市进一步扩大开放，提高对外影响力的一个重要基础。

（二）创建全区文明城市，是完善社会管理、建设和谐的必然选择。在市场经济条件下，政府的职责集中体现在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务方面。把城市建设管理好是履行政府职能，加强社会管理创新的重要任务。创建文明城市不仅有助于提高人们的物质生活水平，而且有助于丰富人们的精神生活，不仅有助于规范人们的日常行为，而且有助于改造人们的思想观念。创建全区文明城市的过程，就是解决城市建设和管理中突出问题的过程。通过创建全区文明城市这一主题实践活动，集中治理一些陋习、纠正一些顽症、破解一些难题，营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境和安居乐业的生活环境，对于实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处都将产生举足轻重的影响。

（三）创建全区文明城市，是保障和改善民生的内在要求。创建文明城市不是形象的要求，也不是政绩的要求，而是提高老百姓生活质量和幸福指数的要求，是建设经济繁荣、社会进步、文化特色鲜明、宜居宜业一流口岸城市的题中应有之意。谁都不能否定，完善的公共设施、宜居的生活环境、文明的社会氛围，是老百姓追求美好生活的现实期待。文明城市创建工作开展的好与坏，某种意义上决定着城市居民的生活质量、各类人群对于城市的归属感和自豪感。从这个意义上讲，文明城市创建工作是保障和改善民生非常重要的途径之一。

二、明确责任，突出重点，切实推动迎检促建工作取得实效

从实际出发确定一个积极可行的目标，在明确目标的指导下推动工作，历来是激发工作潜力、调动各方面积极性的有效手段，这已经是被广泛证明了的工作经验。在很多人的心目中，精神文明建设是“软任务”，但其实不然。精神文明建设在推进方式上必须虚功实做，因为每一个内容都有明确的指标。自治区文明城市评比工作是由自治区城市调查队主持完成的，评比要通过对一系列指标的测算、核查，然后赋予不同的权重，最后打出分数。应该说与过去相比，现在的评比办法越来越科学，越来越严密，不要指望有什么空子可钻。正是在这个意义上，我们强调我市的迎检促建工作必须紧密结合口岸实际，制定一个既切实可行、又鼓舞人心的目标。我理解，这个目标应该是一个努一把力、跳一跳脚才可以摘到的桃子。那么，这个目标怎么确定？恐怕还要看我市精神文明建设的现状。客观地讲，我们这些年精神文明建设取得了一些成绩，有一些进步，但从总体看水平还不是很高。

去年自治区对全区30个市辖区和县级市进行了一次公共文明指数测评，测评结果我市排在全区30个市辖区和县级市的第20名，就是说我们是中等偏下水平。对这样一个结果做客观分析：一方面要看到现在全市精神文明建设的水平仍然差距很大，这样大的差距不可能毕其功于一役，我们要在一个月的时间把那么多的问题都解决掉，把那么大的差距全补上来，这是不现实的，要有长期努力、长期奋斗的思想准备。从另一个方面讲，去年有些特殊情况，我市开展“城市建设管理年”活动，考察组来检查的时候正赶上我们大张旗鼓的施工，整个城市的状况不是很好，肯定会对检查打分产生一些不利影响，在去年一年的努力之后，我们的实际情况应该比打出分数的名次稍好一些。当然创建自治区文明城市的目的是以创促建，提高我们城市的文明水平，追求名次不是根本目的。但是我们不能回避，这个名次毕竟是衡量我们建设水平

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