| 农机安全监理“六动”论 |
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摘要结合基层农机安全监理工作的实际,从宣传发动、行政推动、资金启动、政策驱动、典型带动、服务主动6个方面对农机安全监理工作方式进行阐述,以促进农机安全监理工作的开展。
关键词农机;安全;监理
2009年9月17日由国务院总理温家宝签署国务院563号令,公布了《农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》),自2009年11月1日起施行,标志着我国农机安全监理执法主体、执法范围更加明确。《条例》的颁布实施有效地填补了我国农机安全监管的空白,将从源头上减少农机安全隐患。相关部门应从“三农”工作的大局出发,在财力、物力、人力等方面予以大力支持,农机安全监理工作应努力采取宣传发动、行政推动、资金启动、政策驱动、典型带动、服务主动等“六动”,并自始至终地贯穿于整个农机安全监理工作。
1宣传发动
宣传发动是做好农机监理工作的先导。要把《条例》中的总则、生产销售和维修、使用操作、事故处理、服务与监督、法律责任、附则7章60条的内容通过专题讲座、报告会、知识竞赛、发放宣传材料等多种形式,着力推进《条例》进课堂、进教材、进社区、进农户,宣传普及到千家万户。特别要讲清农机监理部门拥有对拖拉机、联合收割机牌证、驾驶操作证件的绝对核发权;重点解答广大农机户最关心的农机强制报废规定;对广大机手存在的一些模糊认识一定要澄清。另外,宣传发动也包括向领导宣传,发动县乡村各级干部和农机安全监管人员。只有宣传到位,法律法规普及,才能为农机安全监理工作营造一个良好的执法氛围。
2行政推动
行政推动是做好农机安全监理工作强有力的组织保障。实践证明,地方主要领导对农机安全监理工作重视,农机安全监管体系完善,农机安全生产责任制落到实处,公安、质检、工商、交通、科技、安监等部门紧密协作,齐抓共管,充分认识到农机安全的重要性和紧迫性,“平安农机”目标的实现就有了组织上的保障,农机安全监理工作做起来就有了协调性。
3资金启动
资金启动是做好农机监理工作的必备条件。2004年《道路交通安全法》实施后,农用汽车、农用三轮车等机动车辆划归公安交警部门管理,业务量降低下来,农机监理部门的收入减少,但财政拨款仍很少,甚至连农机监理人员的工资都无法保证,严重挫伤了农机监理人员的工作积极性。《条例》的出台及有关“保障农[1] [2] [3] 下一页 |
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