[摘 要] 中国是世界第一制鞋大国和鞋类出口大国，广东惠东县是中国重要的女鞋生产基地，惠东的制鞋业已经呈现出产业 集群的发展态势，鞋产品大量出口，制鞋业成为地方经济的支柱产业。但惠东制鞋业仍处在全球价值链的低端位置， 产业集群有待升级。本文研究惠东制鞋业的产业集群发展情况，结合全球价值链理论，重点研究分析惠东制鞋业的产 业集群升级问题。
[关键词]全球价值链；惠东制鞋业；产业集群；升级

一、前言

广东惠东县制鞋业经过20多年的发展，目前已经拥有制鞋和相关企业2366家，高度集中在吉隆镇、黄埠镇、平山镇和大岭镇。惠东制鞋业已经形成集群发展趋势并呈现出一定的竞争优势，产品大量出口。惠东已经发展成为中国的女鞋生产基地。但总体上来说，惠东制鞋业还处在于加工制造的发展阶段，走的是“以量取胜、低价竞争”的发展道路，研究、设计能力低下，品牌建设落后，营销网络建设存在缺陷，惠东制鞋业在全球鞋业价值链中仍处于低端位置，绝大多数企业挣得的只是微薄的加工利润，产业集群还有待升级。

二、惠东制鞋业产业集群概况

惠东制鞋业主要集中在黄埠、吉隆、平山、大岭四个镇，但各个镇制鞋的发展各有特色。黄埠是惠东制鞋业的发源地，现在已经被广东省评为广东制鞋专业名镇。全镇目前有鞋厂、鞋材厂、鞋料商店1000多家，生产线150多条，年产值近30多亿元，产值占全镇工业总产值98%。吉隆制鞋业最大的特点是近年来特别注重工业园区的建设，4个占地近4000亩的园林式“吉隆制鞋工业园区”为制鞋业的再次飞跃奠定了坚实的基础。LocalHOSt平山是惠东县的重点鞋业镇，有私营企业800多家；建成综合贸易市场10个，建筑面积达8万多平方米，平山中心市场是“全国文明集贸市场”之一，是闻名粤东的服装、鞋业批发市场。大岭制鞋业发展较晚，以发展对外加工经济为主，由上世纪80年代的几家企业发展壮大到目前300多家，初步形成了集鞋材、制鞋、销售一条龙的产业化链条，并加快向规模化、品牌化、国际化的方向发展，成为全县鞋业的“后起之秀”。
目前，惠东制鞋业除了大量制鞋企业之外，还有许多鞋机、鞋饰、鞋底以及皮革生产企业 ，已经形成了专业化分工的生产网络组织，这种专业化分工协作、配套完善的鞋业工业体系，延长了惠东制鞋业的产业链条。这种专业化分工的生产网络组织可以提高专业化合作分工水平，并基于外部规模经济和范围经济提高经济效率。专业化分工使企业的经济活动集中于其所擅长的核心经济活动上，从而形成企业的核心能力。
1.惠东制鞋业产业集群竞争优势的探讨
(1)规模经济。地理集中性是产业集群的最主要特点，大量制鞋企业集中在惠东能够产生广泛的规模经济效应：共同利用基础设施、服务设施、市场网络和公共信息资源；集群内的制鞋企业可以共同利用某些辅助性的企业；可以缩短运输距离，降低运输成本；企业相互之间易于接触，有利增强了解和信任，并互通情报，减少信息搜寻和交换成本；有利思想和知识的扩散，能够促进技术创新等。
(2)灵活专业化的组织形式。由于惠东制鞋业产业集群内企业分工灵活、精细，实质是企业内部分工的外部化，这就使更多的功能操作实现了内部经济。反过来，由于集群内企业的联合规模化生产和服务，又为每个企业提供了外部经济。
(3)创新环境。在惠东制鞋业产业集群中，各企业由于空间距离接近，企业间密切合作，面对面交流的机会很多，能够很好地促进新观念、新知识、新技术的传播，由此形成知识的溢出效应，企业的研究和创新能力得到了极大的提高，从而能够提升企业乃至集群的竞争力。
(4)鞋业协会的巨大作用。惠东现有鞋业协会共有26个，分会会员企业达1 000多家。惠东鞋业协会一直致力本地制鞋业的发展，大力宣传惠东鞋业的质量，展示优质鞋产品；积极帮助企业争取优惠政策，及时反映会员单位在土地征用、资金借贷、工商管理、税费征收、合同纠纷等方面的困难和呼声，维护会员单位的合法权益；协会还在引进先进技术设备方面提供服务；积极组织制鞋企业到国外参展，等等。
(5)区域品牌优势。集群内大量企业生产的主要产品，有很高的市场占有率，一般在地区、国家乃至全球享有一定的声誉，从而渐渐形成了区域的品牌。惠东制鞋业已经成为中国时尚女鞋生产基地，其时尚女鞋与温州的皮鞋、泉州的运动鞋并列成为中国制鞋业的“三驾马车”。
2.惠东制鞋业产业集群推动地方经济的发展
产业集群能够发挥专业化分工的优势和规模效应，具有特殊的创新能力和技术扩散能力，对区域之外经济资源有着强大的吸引力，从而对经济的增长有很大的促进作用。惠东制鞋业产业集群年产鞋近6亿双，年产值近100亿元，占惠东全县工业总产值的45%，占全县财政收入的75%，惠东制鞋业已经成为惠东的支柱产业，在很大程度上对惠东社会经济的发展做出了重要贡献。

三、全球价值链下的惠东制鞋业产业集群

1.全球制鞋业价值链的等级分化
看似简单的一双双鞋子，其实从设计到最终穿上消费者的脚，其过程包含着一系列不同的经济活动，如设计、加工制造、销售及售后服务等。
制鞋业产业链的各个功能结构产生出了相应的价值，当这些功能结构在全球范围内组织、配置时，全球价值链便形成了。全球价值链在全球范围内的空间垂直分离后所形成的重要特征就是地方产业集群之间的等级体系。依据台湾企业家施振荣的“微笑曲线理论”。我们可以将制鞋业的全球价值链等级体系图画出来，如图所示。

制鞋业巨大的利润空间主要存在于设计与开发、市场营销两个阶段。世界鞋业市场的利润主要为发达国

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