,随着我国经济、金融体系的不断发展,资本项目可兑换后,有管理的真正的浮动汇率制度是必然的选择。
首先,中国保持货币政策独立性是非常重要的。随着人民币资本项目可兑换程度的不断加深,要保持货币政策的独立自主性,人民币汇率必须具有一定的弹性。尤其是中国这样一个有着自己独特经济结构和经济体制的国家来说,实行浮动汇率制度,保证货币政策的独立自主性对中国宏观经济来说是必不可少的。
其次,根据imf的定义,管理浮动是指货币当局在不特别声明或事先宣布的情况下,通过积极的外汇市场干预来影响汇率。只要货币当局的汇率管理没有使得该国货币对某另一国货币或某一货币篮子的汇率波动幅度限制在上下1%以内,都可以认为是有管理浮动。换句话说,实行管理浮动,通过货币当局对汇率的调整和管理,可以覆盖从水平区间内盯住一直到独立浮动这一非常宽泛的区域。实际上,管理浮动的灵活性能够保证汇率制度适应人民币自由兑换程度不断提高。
最后,当前国际汇率体系有开始向管理浮动回调的趋势。根据imf1999---2008年汇兑年报统计的数据,1999年imf185个成员国中实行管理浮动的有26个,独立浮动的是51个。而同样的数据,2008年imf的185个成员国中,有44个国家实行管理浮动汇率制度,独立浮动的下降为40个。管理浮动汇率制度的回调,表明这种制度具有较大的弹性和适用性,不同的国家可以根据自身的经济发展情况,在不同时期赋予它不同的内容。
人民币实行管理浮动汇率制度的时机可选择在人民币资本项目可兑换后一段时期,根据我国经济、金融运行和经济、金融环境改善的实际情况,逐步扩大短期内实行的汇率目标区制的浮动幅度,逐步增加人民币汇率的弹性,并最终过渡到有管理的真正的浮动汇率制度。
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