关键词：知识经济；基本特征；因应对策

1 知识经济的由来

在人类即将步入21世纪的今天，一场新的革命正在悄然兴起，这就是以信息技术、知识产业的迅猛发展为主要标志的知识经济革命。知识经济作为一个全新的经济形态，经历了20多年的演进才逐步完备定型，这一过程即是一个科学的提炼过程。

自20世纪70年代以来，科技进步日渐成为经济发展的决定性因素，“科学技术是第一生产力”开始成为现实，今天世界的竞争已成为以经济为基础，以科技特别是高科技为先导的综合国力的竞争。在这场竞争中，知识所扮演的角色己越来越重要了。例如，1997年信息高科技产业已超过美国国内生产总值（GDP）的10%，以信息技术为主的知识密集服务出口总值己接近商品出口总值的40%，经合组织（OECD）主要成员国国内生产总值的近50%来自以知识为基础的产业[1]。

对于这样一种区别于传统的农业经济和工业经济的新形态经济，许多专家、学者、*家给予极大的关注。美国经济学家和未来学家奈斯比特（J．Naisbitt）1982年在《大趋势》中提出的“信息经济”，是以新型经济的主要支柱产业命名这种经济的。英国福莱斯特1986年在《高技术社会》中提出的“高技术经济”，准确地以新型经济的产业支柱群体命名这种经济。1996年经合组织（OECD）明确定义了“以知识为基础的经济”（Knowledge Based Economy），第1次提出了这种新型经济的指标体系和测度。l996年12月30日的美国《商业周刊》（Business Week）发表一组文章，提出“新经济”，指出了一种新型经济已经形成。1997年2月美国总统克林顿又采用了联合国研究机构以前提出的知识经济（Knowledge Based Economy）的说法。著名的世界银行（World Bank）《世界发展报告（World Development Report）》1998年版己定名为《发展的知识（Knowledge for Development）》[2]。中国国家主席江泽民在1998年3月初会见美国华纳公司总裁时，正式提出：中国将以积极的姿态迎接知识经济。后又在北大百年校庆讲话中提出；“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。全党和全社会都要高度重视知识创新、人才开发对经济发展和社会进步的重大作用，使科教兴国真正成为全民族的广泛共识和实际行动。”[3] 至此，国际国内对知识经济的研究、探索拉开了宏大的序幕。综观整个世界经济的变化及演变态势，可以看出世界经济的发展越来越依赖于知识。例如美国1996年国民生产总值（GNP）的增长中有33%来自信息业。1985年全世界使用的微机处理机约4亿台，1991年增加到30亿台，2000年将达到100亿台；1985年，一个集成电路块上大约可以容纳100万个元件，到1990年己增加到50亿个，一些专家预言到2000将达到l万亿个。专门生产软盘及软盘中包含的知识的美国微软公司（Microsoft），其股票总市值已大于美国三大汽车公司总市值之和，它的总裁比尔·盖茨己连续3年居世界富豪的榜首[4]。1993年9月，美国政府制订了“国家信息基础设施行动计划”，即所谓的“信息高速公路”计划。此后，各发达国家和一些新兴工业化国家也提出了自己类似的“信息高速公路”计划。它要求传输线路实现光纤化、传输信息的方式实现数字化、接受系统实现多媒体化，从而把计算机技术、网络技术、通讯技术、多媒体

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