| 2001：中国中小企业发展报告 |
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决定：各级政府要根据财力安排资金用于中小企业信用担保、创业资助等方面；探索组建国家中小企业信用再担保机构并对纳入全国试点的担保和再担保业务给予3年免征营业税；进行中小企业产权交易试点，探索建立中小企业风险投资公司等。
2000年10月正式组建了由国家经贸委牵头，包括中国人民银行、财政部、科技部、税务总局、工商局、证监会以及国家政策性银行和商业银行在内的全国推动中小企业发展工作领导小组，办公室设在国家经贸委中小企业司。2000年12月，召开了第一次全国中小企业工作会议，会议决定陆续发布《关于中小企业信用担保体系建设的意见》、《关于中小企业融资担保行业管理办法》、《关于中小企业担保再担保机构免征营业税管理规定》、《关于加强中小企业信用管理的意见》、《关于中小企业质量工作的意见》、《关于鼓励创办中小企业的意见》等配套文件。
在贯彻落实国务院办公厅59号文件的过程中，科技部加大了对科技型中小企业技术创新的基金支持力度，外经贸部出台了中小企业国际贸易发展基金管理办法，国家开发银行开展了对中小企业中长期贷款的转贷款业务试点工作，中国人民银行开始研究制订担保贷款管理办法，证监会也做好了开设创业板市场的准备工作。中国政府与日本、加拿大、德国等国家政府中小企业发展合作项目也陆续起步，国家经贸委与加拿大政府国际开发署联合召开了“中小企业融资与社区发展国际研讨会，重庆（南岸区）、长春、包头、巴音郭楞、天水、宝鸡等城市开始进行“中小企业融资与社区发展示范工作；中英合作在辽宁、四川探索组建“中小企业信用担保机构，中德选择在安徽、湖北进行“中小企业融资试点，与联合国计划开发署在镇江组建的中小企业信用担保机构也深化为中小企业综合性服务机构。
五、社会化服务体系开始关注中小企业，服务体系建设步伐加快。
附录：
报告目录
一、在中国谁是中小企业？
1、为什么要界定中小企业？
2、在中国谁是中小企业？
3、中国中小企业的实际规模情况。
二、中国中小企业发展情况如何？
1、中国中小企业总体情况。
2、中小企业在中国国民经济中的地位与作用
3、中国中小企业发展中存在的几个问题
三、政府为什么要扶持中小企业？如何扶持？
1、为什么要扶持中小企业？
2、如何扶持中小企业？
四、走向W TO：中国中小企业面临的新形势是什么？
1、W TO进程的加快，必将推动经济全球化，中国中小企业可以说是机遇与挑战并存，机遇多于挑战。
2、中国中小企业面临的机遇与有利因素。
3、中国中小企业面临的挑战与不利因素。
五、面对西部大开发、W TO和经济全球化，推动中小企业发展应采取哪些战略措施？
1、要加大中小企业结构调整力度。
2、要率先统一内资企业的国民待遇。
3、要采取国际通行的中小企业政府扶持措施。
4、要加快建立中小企业发展的社会化促进体系。
来源：《中华工商时报》2001、8、30
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