| 马来西亚发展中小企业的政策及其成效 |
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危机后，马来西亚政府更加注重扶持中小企业的发展。1998年1月，政府设立了中小企业基金，为此拨款15亿林吉特，用于主要从事制造业、农业基础产业和服务业三个特定领域的中小企业进行新投资的计划。政府又于1998年11月对日拨款7．5亿林吉特，设立中小企业复苏基金。间截止2001年2月底，这项基金为中小企业提供了29亿林吉特的资金。此外，为使更多中小企业能获得政府援助，政府还修正中小企业的定义，规定凡每年营业额不超过2500万林吉特，雇员少于150人的企业，都归类为中小企业，有资格申请各类援助。
2、建立信用担保体系
可以说，在马来西亚诸多中小企业的措施中，信用担保体系是最具特色的，因为它提出的最早，但延续至今，它的效果又表现得最差。1972年成立的马来西亚信用担保公司（MCGC）是一个有限责任公司，其股东包括马来西亚中央银行和37个商业金融机构和拥有金融执照的金融公司。前者拥有19％的股份，后者拥有剩余81％的股份。MCGC的主要任务是为担保品不足的小企业提供融资服务，MCGC的担保工作是通过37个商业银行的全国*络为小企业提供担保服务。
MCGC首先引入一般担保计划GGS。该计划为金融机构贷款的60％提供担保，同时GGS制定了中小企业在没有担保品的情况下可以获得的信用贷款的最高额度即信用上限制度。1981年在MCGC开展了特别贷款计划后，GGS提高了该信用上限规模。1989年MCGC重整了信用担保计划，以资本担保计划取代以前的信用担保计划。新的信用担保计划在降低风险和确保一个合理的回报率的基础上，鼓励银行向中小企业贷款，极大地促进了商业银行提高向中小企业贷款的规模。在1988年到1990年，由于新的担保计划的引入，导致信用总额增长率高达500％。但是，这种新贷款担保计划的引入也带来了另一些问题。由于新计划赋予银行更大的自主性，为了规避贷款风险，商业银行利用其负责信用担保计划的便利，主要为规模相对较大或已成型的企业提供信用担保，而拒绝小企业的申请。由此，许多中小企业难以获得贷款，获得的信用担保的企业数量下降。事实上，1991年后，信用担保总额开始大幅度下降，运用信用担保计划的中小企业数量也急剧下降，严重违背了信用担保计划的初衷。
3、提供技术培训援助，提升中小企业的技术含量
无论是对大企业还是对中小企业来说，拥有先进技术和高素质的人才都是企业持续发展的关键。在马来西亚，技术的落后、人才的短缺已严重制约了中小企业的升级发展，也成了马国上下共同关心的课题，为此，马政府设立了两类计划，对中小企业的企业家、企业员工技能、企业管理提供特别援助。（l）政府性组织。包括国家生产力中心（NPC）、马来西亚企业家发展中。乙（MEDEC）和总管及高级职能培训中心等，主要是用来培训企业家和加强中小企业标准化管理。另外，这些组织还在世界银行技术援助资金的帮助下，为小企业开设短期课程、研讨会、实地培训等，为时一周至二十周不等。（2）在上述政府性组织的领导下，专门为培训企业员工而开设短期培训班的民间性组织。包括马来西亚标准工业研究机构（SIRIM）、中小企业工业发展培训院（SMTDEC）、马来西亚林业研究中心门RIM）、马来西亚农业发展研究中心（MARDI）、先进技术培训指导研究中心（CIAST）等。马贸工部在90年代初就设立了一个工业和技术援助中心（ITA），政府拨款5000万林吉特以实施四个发展项目，这些项目包括综合计划、产品设计发展、质量与生产力的提高以及销售发展等。为了让更多的中小企业享受上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页 |
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