同志们：

最近大家比较忙，会议是一个接着一个，这些都是市委、市政府围绕今年工作重点抓落实的会议。今天的会议也一样，请大家来，目的只有一个，社会治安大会战已经进入了实质性的攻坚克难阶段，需要各地和有关部门再加一把劲，把这项阶段性重点工作抓到位，抓出最终成效。刚才，各镇（街道）和部门交流了前阶段工作情况，不少地方创造了许多好的经验，值得各地借鉴；提出的意见和建议也很有针对性，可以看得出是经过认真思考的，对下步工作有较大的参考价值。下面，我受徐书记委托，结合同志们的发言， 就如何抓好下阶段大会战工作，讲三个问题。

一、肯定成绩，振奋精神，树立大会战必胜的信心

全市干部大会暨社会治安大会战动员会后，各地各有关部门按照市里总体部署，以“三严一化”为重点，加强领导，周密部署，层层发动，广泛排摸，各项工作正在整体有序推进。近一个月来，全市共出动了各类人员11万余人次，排查了出租私房6万余户，排查暂住人口39.5万人次，处理了寄售、废旧物品、职介、联托运等违法违规经营户279家，抓获了违法犯罪嫌疑人500余人。这些成绩的取得来之不易。回顾前阶段工作，主要有四个特点：

（一）各级组织高度重视。镇村两级和有关部门都能认真贯彻市委、市政府决策，把大会战作为开年后的一项重要工作，按照市里总体部署，党政领导为主抓，动员干部集中抓，形成了齐心协力抓大会战的工作格局。各地都把这项工作摆上重要议事日程，党政班子多次开会研究，结合实际制定实施方案。建立了由书记为组长的领导小组，抽调人员成立专门班子，象庵东镇党政领导班子还分片包干，责任到人，狠抓落实。LOCAlHOSt拨出了专项经费，加大对人财物的投入。大多数镇（街道）充实社区保安、暂口专管员等治安辅助力量，附海、天元、庵东等镇还把社区保安队员延伸到各村。建设、贸易粮食、劳动等部门也各司其职，协同作战，组织精干力量抓好各项整治。

（二）参战干部作风扎实。这次大会战时间紧，任务重，要求高。各级参战干部本着对事业、对人民极端负责的态度，以饱满的工作热情和务实的工作作风积极投身于大会战，连续作战，无私奉献，反映出我们干部良好的精神风貌。许多主要领导亲自组织部署，亲自检查督促，亲自参与实战。一些分管副书记率先垂范，冲锋在前，掌起罗小利、浒山张立敏、长河马焕勇等同志，大会战开展至今，几乎每日每夜扑在大会战一线抓落实，工作相当辛苦。象很多村干部面对暂住人口杂、出租私房多、工作难度大的实际，挨家挨户搞排摸，一丝不苟做工作，真正是做到了“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”，精神难能可贵。大会战指挥部许多同志经常加班加点，深入一线指导检查督促，及时掌握工作动态，为领导决策当好参谋。各专项整治组同志严格执法，敢于碰硬，职介整治组一天内就端掉100多家非法职介所站点。政法干警和治安力量勇敢作战，冲锋在前，显示了强大力量。

（三）人民群众积极参与。全市各级坚持宣传开路，运用各类宣传工具和载体，大造声势，引导发动群众关注大会战、参与大会战。各地分别召开不同规模、层面的动员会议700余次，浒山街道召开了170余次。逍林镇召开了千人动员大会，举行了以维护社会治安为主题的文艺汇演，组织8个方队上街巡游宣传，社会反响比较好。坎墩、宗汉、匡堰、桥头等地配备了专门宣传车走村穿户搞宣传，三北、新浦等镇向辖区内的共青团员、中小学生发出倡议书，附海、范市等镇成立了大会战青年志愿者队伍，周巷、龙山等镇组建青年讲师团下村、下企业进行宣传。市“一报两台”开辟大会战专题专栏，每天进行不间断、大容量的报道，抓住先进典型和热点难点问题，做好舆论引导。大会战至今，仅市里就印发各类宣传资料23万多份。通过宣传，初步形成了百万人民群众“齐心协力打会战、万众一心保平安”的工作氛围。1月30日上午的动员大会和下午的公判处理大会，全市有5000多人集中收看，这还不包括基层分散观看的群众，造成了强大的声势。许多村的群众义务参与巡逻和排摸，胜山全镇11个村，有8个村的群众自发参与夜巡；逍林水云浦村40余名个私小老板，致富不忘保平安，“私车公用”参与夜巡，热情高涨；宗汉马家路村、掌起陈家村等村民主动参与出租私房大排查。群众积极举报违法犯罪线索，大会战以来，政法部门收到的各类举报，比平时多了近2倍。

（四）基层创造不少经验。镇村两级和有关部门善于借鉴新时期“枫桥经验”，结合实际，勇于创新，创造了许多新鲜经验。在出租私房管理方面，市级7个部门联合下发了《私有房屋租赁暂行办法》，进一步明确了出租私房管理的各类法律规定。许多镇（街道）指导村级修订完善《村规民约》，对法律法规涵盖不全的地方，用村民自治管理的办法，加强对出租私房管理。在总结推广成功经验过程中，大会战指挥部积极发挥自身作用，每天刊出简报，及时传递信息，指导面上工作，至今已刊出40多期。

我市的大会战工作，得到了全市干部群众包括外来务工人员的普遍拥护，也得到了省、宁波的充分肯定。省公安厅在不久前召开的全省公安系统电视电话会议上，专题部署了社会治安整治工作，提出的工作重点和措施实际上借鉴了我市的做法。这充分说明在新形势下，我们市委、市政府创新工作方法，开展社会治安大会战的做法是完全正确的，也是非常得人心的。

应该说，前期会战已取得了预期成效，为下步工作打下了扎实基础。但我们必须清醒地认识到，接下去才是真正的攻坚克难关键时刻。那么在这个时候，需要大家牙关再咬紧一点，劲再加一把，篱笆再扎紧一些，坚持打好这场硬仗。为什么这样说，有两方面原因。一方面，从大会战部署进程看，无论是严管出租私房，还是各项整治，都到了攻坚克难的阶段。前期我们重在清底数，做基础性工作，还没有动真格，下步就是要把不受群众欢迎的对象劝退出余姚，堵塞住社会治安各项管理漏洞。假如人不清掉，漏洞不堵塞，社会治安就不可能得到根本好转。大会战开展以来，“两抢一盗”虽有下降但还在发生，在

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