2005年行业管理处党支部年终工作总结
今年以来，我们紧紧围绕国家邮政局和管局的中心工作，以维护信件专营、整顿集邮市场、加强邮政用品用具监制为重点，全面加大执法力度，为营造有利于邮政事业发展的外部经营环境作出了努力。
结合保持*党员先进性教育活动的要求，我们从实际出发，加强和创新党组织自身建设，坚持三会一课制度，落实民主生活会制度，做到充分发挥支部战斗堡垒的作用。支委在工作中把握好不同层面党员教育管理方面存在的问题，解决好在管理能力、服务基层、服务领导、服务职工方面存在的不足；认真组织了对两名积极分子的考察和入党宣誓，至此完成了本处的组织发展计划，达到处室全体成员都是党员。
虽然今年行管工作面临着很多不确定因素，政策法律环境也有较大的变化，但行管处全面落实国家局和管局的精神，发扬了*党员先进性作用，带动各级行管部门，克服困难，做到了思想不乱，队伍不散，工作不断。1-10月，全局共进行执法检查1763次,检查单位2927个，作出行政处罚决定305起，罚款金额38万余元。现将今年所作的主要工作汇总如下：
一、 求真务实，扎扎扎实实做好先进性教育活动
按照管局提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，支部采取集中学习和个人自学相结合、讨论、组织答题、等方式，取得了很好的教育效果。还开展了互相谈心活动，组织了党员先进性标准的大讨论，并广泛征求了国家局、工商局、管局处室\各区局等部门对行管工作的意见和建议。召开了民主生活会，对党员的党性及促进处室工作方面进行分析评议，提出了希望和建议。LOCAlHOSt通过先进性教育活动，全体党员进行了批评和自我批评,认真撰写了党性分析材料，找准问题，自我剖析，党员意识和素质进一步得到了提高。
二、落实整改，全面加强通信市场的执法检查工作
按照国家局的要求，管局执法大队对总部在北京的国际货代企业进行了委托监管工作。配合公服处、速递局，对已发放《邮政特快专递经营资格证》的邮政代办定期检查并做好记录，规范其经营。部署安排各区局落实对今年28套纪特邮票发行前后市场的检查，检查覆盖率达到100%。
加强了国家信封新标准的宣传和检查工作，举办了两期信封标准培训班，对69个厂家进行了培训，到今年底已对符合要求的190个印刷厂家颁发了监制证书，在全市普及宣传了信封新标准。第三季度组织了各区局行管部门对信封销售市场的集中检查，查封了上万枚不符合国新标准的信封，对相关的文化用品批发市场及小卖部进行了处罚，并宣传了法规。对包装箱、包装单、ems封套及单据的销售使用情况进行了检查，保证合格的产品进入通信市场。加强了对全市住宅楼房信报箱生产安装情况进行了检查，保证了“户箱工程”正常有序的开展。
三、加强指导，开展有效的行政执法活动
1、确立重点联系人制度。由处室领导和业务骨干分别对口联系基层部门，指导、推进执法工作，组织集中、跨区执法活动。管局执法大队组织了和通州、顺义、平谷等郊县局的联合执法，推动了全市尤其是郊区县局邮政执法活动的有效开展。6月份组织各区局开展了全局执法集中大检查，仅当月就检查了436个单位，作出处罚139次，罚款19万余元。7月份在全局开展了“五个一”活动，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
2、开展联合执法活动，加强打击力度
分期陆续在每月的《行管工作动态》上编发对邮政用品用具、集邮、速递等几大市场的检查要点,加强对基层的指导。在执法检查工作中，行管人员与各基层一线保持密切的联系，对特殊案件和违法经营现象严重的地区我们组织了与工商、公安部门的联合执法，取得很好效果。7月份后随着速递市场执法的法律依据的变化，我们调整了工作方法，组织了与全市工商部门的座谈会，统一了思想，重点转为以邮政检查为主，对违法经营证据确凿的移交工商部门查处，保证了对速递市场监管的延续性。
加大了对制售假邮资凭证的管理和检查力度，加强邮市的检查和企业内部处理环节的检查，组织开展好协查工作。3月份我们与视察室、邮区中心局组成三十多人的联合检查行动小组，在邮区中心局集中开展查处假邮资凭证行动，查获违法经营邮政业务的公司，有效控制假邮票通过邮政渠道对外流通，维护了邮政企业的名誉，为邮政企业挽回了经济损失。
四、加强宣传和沟通，改善执法环境
进一步加强了和各处室及与政府部门的沟通，与市政府法制办、市工商局、市治安总队、市整规办建立了信息渠道，加强了工作沟通。此外我们还充分利用中国邮政报、邮政周报等媒体扩大加深邮政行管的形象，针对“3.15消费者权益日”制作了邮政行业管理宣传专版，针对信封新标准的实施编写了信封检查专栏，曝光非法经营者，维护公民的通信权益，让社会了解邮政，让群体了解邮政，创造有利于邮政执法的环境。
五、落实培训，提高专业素质
倡导学习型团队，组织了三次集中培训，就依法行政、执法礼仪、邮票辨伪、邮政用品用具标准培训及检查等专题对行管专兼职人员进行培训讲课，全面提高了执法人员的实际操作水平及执法案卷的制作质量。在邮政改革的大形势下，通过培训，对全体行管人员贯彻了坚持执法不间断的原则，保持了高昂的工作精神面貌。
良好的经营秩序需要大家共同建设，百年邮政品牌需要大家共同维护。要适应并且要能把握住行业管理工作的主动权，我们就必须继续坚持依法行政的原则，继续加强与工商、公安、市政府等部门的执法沟通，不断提高工作水平。从*思想意识、工作作风、业务素质技能、创新精神、廉洁自律五大方面落实*党员先进性的具体要求，增强先进性意识，实践先进性要求，发挥先进性作用，展示先进性形象，推动行管工作的开展，打击通信市场违法行为，维护企业合法权益和用户通信权益。

2005年11月28