强机制 促绩效 从机制入手抓好机关效能建设
  **镇党委在机关效能建设中，针对存在的突出问题，分析原因，制定良方，对症下药，坚持用制度来规范干部行为，用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上，年初又出台了：“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格，进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施，从根本上转变了机关工作作风。

一、该项制度的基本内容

    镇党委根据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、年度考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上，结合实际工作情况，根据分管镇干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各8名；在此基础上，书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向镇党委提出意见，并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、年度奖金。

二、制度执行情况

自4月1日开始执行该制度以来，全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果，按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余，利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看，及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查，由于“一记”工作的认真展开，为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止，经过一评、二评、复评，全镇评出最差工作者三名，分别由镇主要领导与其进行谈话，要求限期整改。

三、取得的成效

该项制度实施以来，镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围，大提高了行政效率，极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在：

一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广，由于种种原因，以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重，随着政府自身建设的不断加强，这种现象已有所好转，但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后，镇干部搞小团体的少了，比成绩的多了，办私事的少了，为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中，在岗率达到85%以上，并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。

二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时，往往等待上级包括分管领导的工作布置，是处于一种被动的

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