韩俊:“三农”问题依然面临体制性矛盾 |
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国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊11月6日在陕西杨凌举行的中国农业高新科技与产业论坛演讲中分析说,今年我国粮食丰收,粮价上涨,农民收入增长,农村经济社会出现良好发展态势,但解决“三农”问题面临的体制性矛盾仍然存在,解决“二元结构”问题仍然需要继续坚持下去。 韩俊说,去年以来,中央提出要把解决好我国的“三农”问题,作为全党工作、全部工作的重中之重,明确讲农业的重要性、三农问题的重要性不能停留在口头,不能停留在空想中,不能停留在讲话中,一定要落在实处。今年我国没有发生大的灾害。粮食总产量预定目标是9100亿斤,现看来达到9100亿斤没有什么问题,有可能会达到9300亿斤。粮食增产的同时还在涨价,而且此次粮价上涨政府没有做太多的反应。到现在为止,没有动用国家的粮食。有经济学家认为,此次粮价上涨和宏观调控没有关系,因为目前城镇居民的家庭消费当中,粮食的消费就占3.2%,低收入的家庭大约占8%。所以,粮价上涨对农民非常好,一举多得。 然而与此同时,城乡居民收入水平扩大的趋势没有改变,去年是3.23倍,今年还要在3倍以上。今年农民人均纯收入增长可能是5%,而城镇可能是8%至9%,这个差距还在扩大。工农业产品不能平等交易,城乡居民在各种发展面前不能平等仍然是现状。韩俊就此认为,不应该因为今年出现了这么好的形势,就认为“三农”问题好解决。今年降低农业税加起来455亿元,相当于一个农民补助73元,但农业生产资料又上涨,政策实惠中的一部分被生产资料价格上涨给抵消了。从大的政策上来说,一些深层次的矛盾远远没有解决,一些基础性的制约还没有克服,走出二元结构的路子还很长。localhoST
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