农民专业合作社是在市场竞争条件下处于弱势地位的农民为维护自身利益而自愿联合起来的一种合作经济组织，其特征是自愿、自主、自治。目的是围绕产业开展系列化服务，推进农业产业化建设，提高农民的组织化程度，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效连接，增强农民共同抵御市场风险的能力，促进农业增效、农民增收。专业合作社的主要任务是为社员提供产前、产中、产后系列化服务，组织社员按照市场需求进行标准化生产、规模化经营，实现生产与市场需求的有效对接。
党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、自主的原则，发展各种形式的农村专业合作组织。”专业合作社是农村专业合作组织的一种重要形式。它是实现农业产业化建设的有效载体，是解决农产品卖难问题，实现小生产与大市场有机结合的有效链条，是实现农业增效，农民增收的重要平台。然而，专业合作社建设是个系统工程，它涉及到规划、生产、加工、市场营销等各个环节和资源、人才、科技、信息、产业、管理等方方面面。要加强专业合作社建设，就必须系统地、综合地统盘考虑、统筹兼顾，科学合理地运用资源、人才、科技、信息、网络、管理等要素，充分发挥诸要素的作用，促进专业合作社的发展。只有这样，专业合作社才能做到有动力、有活力、有创新、有发展，专业合作社建设才能得以加强。
加强专业合作社建设，必须以产业为依托，以当地优势资源为切入点。因为各地的产业资源优势，是各地农业产业化的主要依托，是广大农民群众脱贫致富的主要途径和农民收入的主要来源。lOCaLHOSt如何充分发挥产业资源优势，促进农村经济发展和农民收入增加，是各地政府和农民都十分关注的热点问题。以此为切入点加强专业合作社建设，往往会达到事半功倍的效果。衢州市鑫盛柑桔产销专业合作总社和衢江区耀飞柑桔产销专业合作社就是依托本地柑桔产业资源优势组建与发展起来的专业合作社典型。柑桔是衢州市农业的主要产业，年产量达６５万吨，其中衢州 柑产量占７５％以上，其余品种为蜜桔、胡柚、杂柑类。近年来，衢州 柑销售受到广东砂糖桔、江西脐橙、南丰蜜桔、湖南水糖柑、四川和广西优质蜜桔的强有力挑战， 柑营销处于四面楚歌之中。尤其是２００３年春节前，全市 柑销售量只占总产量的２０％左右，与以前同期销售量７０％相比，下降幅度巨大，政府与桔农心急如焚，针对上述情况，鑫盛柑桔产销专业合作总社充分发挥其“衢铁柑桔交易市场＂的营销网络优势，利用点多面广、信息快捷的优势，及时把东、西、北果品市场的行情信息反馈给区政府和各产桔乡镇，为政府和桔农做好参谋，指导柑桔科学运销。同时，该社还发挥与铁路衢州车务段合作多年的优势，为桔农提供包装、车皮、运销等方面服务。从而加快了柑桔销售进度，避免了柑桔大量积压造成的严重损失，受到政府的肯定和桔农的好评。
针对衢江区柑桔品种结构单一、品质下降、效益滑坡的状况，衢江区耀飞柑桔产销专业合作社吸纳３５户社员入社，作为柑桔新品种种植示范户，以带动本区柑桔品种结构调整和优化的发展。该社以６００多亩桔园作为柑桔新品种试验示范基地，从外地引进日本天草、日本南香二个杂柑类品种和大分、日南１号、奇久宝三个特早熟蜜桔品种进行试种和推广。在试种成功的基础上，建立良种苗圃母本园３００亩，良种苗圃基地１００亩，每年可向社员和桔农提供优质柑桔苗木３０万株，接穗６０万支，可供改造老桔园面积１００００亩左右。柑桔优质良种母本园及柑桔良种苗圃建设，对促进我区柑桔品种结构调整，提高柑桔品质，增强市场竞争力，提高柑桔种植效益都将发挥重大作用。
两家以本地产业资源优势为切入点而组建的专业合作社的成功运作，得到了当地政府的高度评价。柑桔产业化是衢江区历届政府极为关注的问题，而柑桔专业合作社的服务工作为政府实施柑桔产业化提供了一个平台，成了政府少不了离不开的载体。农民群众也十分拥护。实践证明，依托当地产业资源优势组建和发展专业合作社不失为加强专业合作社建设的一条行之有效的路子。
加强专业合作社建设，必须在专业化方面下功夫。专业合作社顾名思义就是从事同一行业（专业）者的合作组织，要加强其建设，首先就必须从加强产、供、销等方面的专业人才队伍建设着手。专业合作社能否发展，关键是专业合作社的工作人员是否具有专业技术知识，是否在该行业中有影响力和号召力。凡是成功的专业合作社都十分注重专业人才的引进和培养，善于大胆使用专业人才，充分发挥专业人才的技术和知识作用，十分注重把熟悉农村工作、有专业知识、懂技术、善经营、会管理的人员选到专业合作社的各个岗位，使他们在产、供、销环节形成完整的技术链，支撑着专业社的有效运转，使他们在为社员提供产前、产中、产后系列化服务的诸阶段形成完整的服务技能链，确保系列化服务的连续性、完整性。我区的鑫盛柑桔产销专业合作总社、耀飞柑桔产销专业合作社、正康蚕桑专业合作社和正康有机茶专业合作社，他们一个共同点就是十分注重在专业化方面下功夫，有一批专业人才。如鑫盛社的总经理就是在柑桔产销中摸爬滚打近３０年的行家里手，积累了丰富的柑桔营销经验，在我市乃至东北、西北果品市场上，在柑桔贩销大户中都享有较高的威望，具有较大的影响力。每年柑桔销售季节，咨询、讨教、探讨者络驿不断，接应不暇。耀飞社的理事长，也是具有２０多年柑桔生产经验的柑桔种植专家，在我区享有较高的声誉，许多种植大户及桔农在生产中遇到问题都愿意向他请教，求其帮助。又如正康社，在茶叶、蚕桑的种植、加工等方面也都有一批专门的技术人员、农艺师，他们经常为灰坪乡茶农、蚕农上技术辅导课，注意对农民进行技术辅导与培训。正因为他们注重坚持在专业化方面下功夫，才使他们得以较好地履行专业合作社的职责，得以较好地完成专业合作社为社员提供产前、产中、产后系列化服务，组织社员按照市场需要进行标准化生产，实现生产与市场需求有效对接的任务，从而促进了专业合作社发展。
加强专业合作社建设，必须坚持以科技为依托，以科技推动产业发展。科技是第一生产

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