在迎新春老干部座谈会上的讲话
（2005年2月3日）
尊敬的各位老领导、老同志：
在2005年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中共义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！
借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及2005年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：
一、关于2004年的工作
2004年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市国民经济和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：
过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。2004年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产投资完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。
这些数据与2001年相比，国内生产总值比2001年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与2001年5640万元相比，净增6420万元；总税收与2001年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较2001年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与2001年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与2001年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比2001年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。lOcaLHOst
这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。
过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有2012个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，2004年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。
过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了2×13.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设2×15.5万千瓦电厂、2×5万千瓦煤泥电厂、2×25万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。
特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了4×60万电厂一期2×60万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。
过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照科学发展观的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的“三项”治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目——北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。
过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。2004年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了“三三制”工作法，在四大班子成员实行“三三制”的基础上，把“三三制”向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的

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