行要正视企业困难，强化金融扶持。现在，我县有很多企业产品有市场、有竞争力，就是缺乏资金。据一些企业主反映，由于银信部门存在“怕贷、惜贷”思想，贷款条件太严，手续繁琐，往往等到贷款批下来，企业已经过了生产旺季。当然，银信部门也有难处。但相对来讲，企业发展更难。银信部门必须清楚，只有支持企业发展，才能使自身不断发展壮大。因此，各级银信部门要具有发展眼光，正视企业困难，强化金融服务，千方百计为企业排忧解难，全力以赴为企业提供全方位、多样化的支持。一是要最大限度地支持企业发展生产。对大企业、大行业、大项目和生产经营正常、经济效益好、信誉高的企业要一如既往、义不容辞地给予支持；对效益一般的企业，要把帮助他们提高管理水平和给予资金扶持结合起来；对不良债务多或资不抵债，但“有产品、有市场、有竞争力”和政府有意救助的企业，要配合县中小企业担保中心，按照封闭贷款的要求给予支持帮助，使其尽快走出困境。二是要大力支持企业改革、改制，促其焕发新的生机。今年是全县企业改革攻坚克难的关键时期，改革能不能达到预期目标，很大程度上取决于银信部门的支持力度。因此，银信部门要积极参与和支持企业改革。涉及银行债权的，要帮助企业规范运作，既保全银行资产，又支持企业改革。要继续认真抓好剥离不良资产和债权转股权的工作，促使银企双方轻装前进。三是要支持和处理好当前企业的破产重组事宜。目前，那些资产负债率高、发展潜力不大的企业，破产难度比较大。关起门来讲，这些企业如果不破产，名义上银行资产还存在，但实际上存在的也只是无效资产，既收不到利息，也收不回本金。与其名义存在，不如破产了之。因此，银信部门要积极参与和支持，促使规范破产，并运用现行有关政策，使企业在破产后能尽快重组，也使银信部门能按要求核销不良债权，使银企双方共同受益。

（三）银企双方都要强化责任，确保资金安全有效运行。加强银企合作，建立新型的银企关系，是银信部门和企业的共同责任。人民银行作为调控机构，要强化指导作用，引导各商业银行和农村信用社调整信贷结构和投向，促进信贷结构优化；同时引导银信部门改进服务，为中小企业融资提供条件。银信部门要真心实意地支持企业发展，灵活地执行贷款政策，尽力满足企业的资金需求。要深入企业，及时通报金融信贷政策，了解地方和企业发展的资金需求，利用自身管理和信息优势为企业出谋划策，搞好全方位的金融服务。企业要积极主动地接受银行对企业信用度的调查、评估和对资金使用情况的监督，使银信部门放心大胆地把资金贷给企业。同时，要严守承诺，按时偿还信贷资金，即使有困难也不能逃废债务。总之，要通过双方合作，逐步建立起新型的、更为广泛的银企关系，实现共同发展、共同繁荣。

三、要加强银企合作的组织协调和宏观指导

政府在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力促进银企沟通。政府要积极牵头，定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。同时，要教育企业克服过去那种“无钱找县长”、“县长找银行”的思想，树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。二是要增强金融意识。政府要正确运用金融杠杆调节经济、管理经济，引导企业按照资金运行规律管理资金、融通资金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事，贷款数额、期限长短、经济责任等都要让银行自己决定和承担。同时，要支持银行收贷收息，对一些赖债企业不讲情、不护短。今年县委、县政府将要开展一次对国家公职人员拖欠银行贷款本息的清收，坚决打击逃废金融债务的行为。三是要继续抓好“金融安全区”的创建工作。去年，我县“金融安全区”创建工作开展得很好，得到了上级领导的肯定，被评为出席市里的先进县。今年要在巩固去年成绩的基础上，多管齐下，综合治理，争取再上一个新台阶。四是要强化部门配合。人民银行、财政、税务等部门要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵害；法院在在受理企业破产时，要按照《破产法》新的司法解释和有关程序依法办理；经贸部门要依法规范企业破产、改制程序，严格落实“债随物走”等原则，坚决纠正企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为；新闻宣传部门要加强宣传和舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光；公安部门对恶意逃废金融债务的企业直接责任人员，要坚决依法追究。总之，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，努力构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系。

同志们，加强银企合作是一项复杂的社会系统工程，意义深远，责任重大。希望通过今天这次会议，进一步密切银企双方关系，按照“优势互补、合作与共、协调促进、共同发展”的原则，充分发挥金融支持地方经济发展的主力军作用，努力改善当前我县信贷投入有效需求不足的局面，为实现今年全县经济快速发展注入强大的资金活力。

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