学校教育的根本作用应当是为学生进入现实世界作准备，他们需要了解自己将成为什么样的人，了解他们自己的能力倾向和最佳发展方面，了解他们能胜任什么样的工作和应有什么样的选择途径以及怎样面对挑战和生存于未来。

素质教育就是为实现教育方针规定的目标，着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的，以注重开发受教育者的潜能，促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育。素质的总目标就是促进学生素质的全面和谐发展，邓小平同志提出的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”包涵了现代化建设新时期学校育人的要求“有理想、有道德、有文化、有纪律”则是一个针对性很强的合格公民的标准，这些都赋予了“德、智、体等方面全面发展”以时代的、现实的内容，因而是我们构建素质教育目标的基本依据。

一、  全面推进学校素质教育的重要性和紧迫性

全面推进素质教育，既是我国改革开放和现代化建设的迫切需要，也是广大青少年的根本利益所在。我国有１２亿人口，能否把沉重的人口负担转化为人力资源的巨大优势，关系到我国改革开放和现代化建设的兴衰成败，只有深化教育改革，全面推进素质教育，才能提高全民族思想道德素质和科学文化素质，提高知识创新和技术创新能力。而广大青少年学生只有通过接受符合时代要求的素质教育，做到德、智、体、美全面发展，有创新精神和实践能力，才能适应未来对人才素质的要求。

二、全面推进学校素质教育是团组织的根本任务

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