| 国外创业教育的特征及对我国的启示 |
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摘 要:创业教育对提升民族的自主创新能力、构建社会主义和谐社会和实现经济又好又快地发展都具有重要的现实意义。创业教育在国外起步较早，发展比较成熟。本文分析了国外创业教育的基本特征，并在此基础上提出了改进我国创业教育的途径。
关键词:创业教育 自主创新 国外高校
“创业教育”最早是由联合国教科文组织1989年在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上提出的。世界经济合作和发展组织的专家柯林•博尔将创业教育总结为：创业教育是指通过开发和提高学生创业基本素质和创业能力的教育，使学生具备从事创业实践活动所必须的知识、能力及心理品质，是未来的人应掌握的“第三本教育护照”。随着世界范围内高等教育大众化程度的日益加深及就业形势的日益严峻，受过高层次教育的失业者的数量越来越多。为此，联合国教科文组织在1999年发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》提出：“必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”由此可见，实施创业教育，既是社会经济发展对教育提出的更高要求，也是教育主动适应经济社会发展所采取的重要改革措施。
在我国，创业教育作为素质教育的一个重要方面也得到了越来越多的重视。2002年4月，教育部确定了清华大学、北京航空航天大学、中国人民大学、上海交通大学、南京经济学院、武汉大学等9所大学为创业教育试点院校，开始了推行创业教育的实质性工作。目前创业教育已取得了一定的成绩，但从总体上看，由于起步晚，我国创业教育还处于萌芽探索阶段。本文分析了国外创业教育的基本特征，以期为我国当前大学创业教育的改革与发展提供些许借鉴。
一、国外高校创业教育的特征
创业教育在欧美等发达国家已有几十年的历史，一直深受重视，发展比较成熟，至今已经颇具规模。纵观国外创业教育的发展历程，随着其对创业教育认识的不断深入，从理论到实践都呈现出了鲜明的特征。
1.起步较早，政府重视
国外高校开展创业教育始于20世纪早期，美国是最早开设创业课程的国家之一，其于1919年就开始在大学设立创业教育类课程。1947年，哈佛商学院开设了一门正式创业课程—《新创业管理》，共有188名MBA学生参加了该门课程的学习。德国的创业教育起源于50年代职业院校的“模拟公司”。“模拟公司”是指人为创造的经济活动仿真模拟环境，作为经济类专业的实践教学场所和组织形式，“模拟公司”是创业教育中最早最有影响力的实践教学方法之一。在澳大利亚，大学里的创业教育已经进行了40年，澳大利亚TAFE（技术与继续教育学院）针对创立小企业，积极开展小企业创业教育。印度在1966年就曾经提出过“自我就业教育”的概念，鼓励学生毕业后自谋出路，使他们“不仅是求职者，还应是工作机会的创造者”。国外很多国家都比较早地设立了专职创业教育机构，具体负责学校创业教育方案的实施和管理。肯尼亚技术培训与技能开发部规定：凡有条件的职业学校都要设立创业教育研究室、小企业中心。日本特别重视创业教育，在课程设置上把创业教育放到了必修课的位置，日本高校于1994年创设的“综合学科”的课程结构由必修课目、选修科目和自由科目组成，其中《产业社会与人》作为学生的必修创业课程。印度政府1986年的《国家教育政策》中明确要求培养学生“自我就业所需要的态度、知识和技能”。德国政府更明确地提出，高等学校要成为“创业者的熔炉”。
2.课程丰富，形式多样
国外很多高校不仅开设了创业课程，还不断改进教学方法，丰富教学内容，完善课程结构。澳大利亚在原有创业教育的基础上积极实行课程结构改革和调整，并开发了四套模块化教材，即综合性介绍类教材、工业类教材、商业发展类教材和远程教育教材，每套教材分别有管理自己，即对创业者和经营者个人素质的评估、开发和培训；管理他人，即策划、创建、经营与运行、财经与保险、市场和教学评估等可以独立地着重培养学生创业能力的教学模块。学生可以按自己的兴趣选学30~200课时。在美国有1600所以上的大学提供了2200门以上的创业课程，277个与创业有关的职位，44种相关的学术刊物，核心的管理杂志也对创业非常关注，有100个以上的创业中心。美国斯坦福商学院创业研究中心已经开发了21门创业学科领域的课程，特别热门的课程有《创业管理》、《创业机会评价》、《创业和创业投资》、《投资管理和创业财务》、《管理成长型企业》、《高科技企业的战略管理》等。百森学院开设33门课程，仁斯里尔理工大学开设了20门课程，UC伯克利开设了23门课程。肯尼亚政府教育主管部门开发了创业教育课程大纲，明确规定了创业的内容，如创业机遇、创业意识、创业动机、创业能力、企业经营管理等。
3.注重实践，强调应用
国外创业教育非常关注学生创业综合实践能力的培养，积极组织和开展各种学生创业实践活动。美国的高校，在教学内容上十分注重学生对创业教育有关内容的体验，通过这种体验让学生能够获得创业的感性认识和实践能力。教师组织学生设计商店店面、寻找商店地点、给商店取名、判断销售目标、讨论预算、开发广告等活动，循序渐进，体验创业活动。1983年，美国奥斯汀德州大学举办了首届商业计划大赛（类似于我国的“挑战杯”创业计划大赛）。接着，包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的许多大学，每年都举办这一类的竞赛，并很快波及世界其他国家的大学。而这其中，麻省理工学院的大学生商业计划大赛影响最大。从1990年开始，每年都有几家新企业从大赛中诞生，并有相当数量的计划以高价转让给一些高新技术企业。由商业计划直接乳化出来的企业中，有的短短几年即成为营业额为数十亿元的大公司。印度的大学也非常重视创业实践教育，很多大学成立了创业中心，协调课程、活动、项目和资源，印度管理学院创业中心每年举办国际商业计划书大赛，该项赛事为亚洲最大的商业计划书大赛之一。技术学院和商科院校一样，也设有很多创业中心，并且设有乳化器，向学生企业提供从复印机到会计咨询等一系列服务。在印度，经常可以看到一些学校在组织全国性，甚至是国际性的创新大赛、创业大赛，这些比赛对于促进创新、倡导创业很有好处。
4.专兼结合，师资合理
承担创业教育课程的教师水平高低直接关系到教学的质量、研究理论的高低。因此，国外大学在选聘教师的问题上特别谨慎，他们不仅选用学术上有相当造诣的教授，而且还根据创业教育这门课程的特点，特别注重选聘有实践创业经验的教师。国家鼓励教师参与企业咨询、研究活动，增加其实践管理经验，这样能有效避免教师理论和社会实践的严重脱节。国外高校承担创业课程的教师既有学术水平高的专任教师，也有实践经验丰富的兼职教师，如企业家、公司管理人员。澳大利亚TAFE的小企业培训中的教师专兼比为4∶6，其中绝大多数是具有高等教育背景的小企业家，他们具有理论和实践，懂得如何通过自己的努力去创办自己的公司和工厂。美国斯坦福大学的《创业管理》课程，一个课堂由2位教师一起上，一位是正式的教授，另一位是有丰富创业和企业管理经验的客座教授。而《创业机会识别》和《技术创业》则有3位有丰富创业和企业管理经验的客座教授共同开设，其中《创业机会识别》任课教师还专门为选课同学组成的商业计划开发团队聘请有丰富创业经验和创业投资经验的业界资深人士担任指导，后者每月定期和团队成员见面，并具体建议指导。印度的大学创业学课程或者全部由来自企业界的访问教授承担，或者由本校教师和来自企业界的访问教授共同承担。
二、国外高校创业教育对我国的启示
广泛开展创业教育，对高等教育的改革和发展，对提升民族的自主创新能力、对构建社会主义和谐社会和实现经济又好又快地发展都具有重要的现实意义。而当前我国的创业教育还处于起步阶段，其相关实践落后于西方国家很多年。他山之石可以攻玉，通过分析和回顾国外创业教育的发展历程，给如何进一步做好我国高校的创业教育提供了很多思考和启示。 1.优化创业教育的外部环境
我们要改变认为实施创业教育仅仅是学校工作的观念，要把实施创业教育作为政府、社会和高校共同的责任和义务。高校创业教育的定位不仅仅在高校与学生个人之间，其根本在于社会的认同，在很大程度上取决于大学生创业的外部环境。社会对大学生的创业实践活动的关注和支持程度将直接影响到大学生创业的热情，我们需要培育和形成一整套完善的大学生创业服务与保障机制，为大学生创业营造一个宽松的环境和良好的氛围。虽然近年来，许多高校也相继推出鼓励学生创业的有益举措。如清华大学为了鼓励在读学生的创业，制定了相关政策，允许一部分有创造力、有决心的学生，在其创业的关键时期申请休学，开创“休学创业”之先河。随后，教育部也陆续出台了相关规定。但大学生的自主创业应该得到更多的关注和支持，政府在高校创业教育的实施过程中应担负起倡导者和扶植者的重要角色，没有政府相关政策体系的扶持与推动，高校创业教育将流于形式，无法取得实效。我国政府针对为大学生创业服务的相关职能还相对滞后，例如各种相应审批手续繁琐，对大学生创业的各种相应限制太多，这导致创业者在创业过程中要花费太多的时间、精力去处理一些琐事，增加了大学生的创业成本。另外，风险投资的发展局限性也为大学生的创业设置了一定障碍，使大学生创业融资渠道太窄，难以使一些好的创业构思转化为现实的公司。政府部门要加强在支持大学生创业方面的相关政策、法规的制定，为大学生创业活动扫清障碍，提供有效的政策支持。政府可以联合银行、高校和企业设置大学生创业基金，对有发展潜力的大学生创业项目提供资金上和技术上的支持。如银行开设由高校担保的大学生创业基金小额贷款，企业提供大学生创业项目可行性分析和所需的技术等。政府应加强和企业、高校的密切合作，加快对大学生创业成果的转化。给予采纳大学生创业成果的企业一定的投资、税率方面的优惠。这样，不但能够提高大学生创业的热情，也能够推动企业转化大学生创业成果的效率。
2.完善创业教育课程体系设置
由于我国大学的创业教育起步较晚，很大程度上还停留在宏观教育理念层次上，没有完整的知识体系和课程结构做支撑，缺少可操作性。赵延忱曾用“准备不足，仓促应战”来概括当前我国高校所开展的创业教育课程现状。因而，在我国大学实施创业教育若想取得理想的成果并得到迅速发展，我们应尽快建立起一套适合我国国情和高校实际情况的创业教育体系，开发出一系列实用、科学的创业教育课程。只有这样，我国大学的创业教育实施才能有章可循，具有可操作性，才能从抽象、宏观走向具体，从而取得实效。在创业教育课程开发的过程中，应积极借鉴国外大学实施创业教育的有益经验并结合我国的实际，紧紧围绕创业过程的具体环节而展开，全面开展面向全校学生必修和选修的创业教育课程，重在培养学生创业意识，构建创业所需知识结构，完善学生综合素质。创业教育课程也应在传统教育课程基础上突出创业，把创业社会常识、创业心理和技能、市场经济、经营管理、商务知识、财务管理、法律知识、公关和交往等与创业密切相关的课程增加进去。同时，大学的创业教育离不开优秀的师资，创业导师是创业教育的教学主体，必须把选拔与培养创业教育的优质师资提到重要日程上来。国外的创业导师大都有过创业的经历，因而能够较为准确的把握创业教育的社会需求变化，也能够更有效地对学生进行教学。我们可以聘请创业教育学的专家学者、拥有丰富实战经验的企业家、风险投资商、律师等担任创业导师，形成创业导师团，对各项创业实践活动进行指导和教学，并通过有效的评估和反馈机制完善创业导师团的构建。高校也可以从专业实习基地中聘请一些既有实际管理经验又有一定管理理论修养的企业家、创业投资家及咨询师等担任兼职创业导师，参与讲授大学的一些创业课程。另外，也可以鼓励创业导师参与企业咨询、研究活动，增加其管理实践经验。3.加强创业教育实践服务体系建设创业教育是一门实践性很强的教育活动，培养学生的创业意识和技能必须通过一系列的体验或实践活动。创业教育实践服务体系是创业教育课程体系的有益补充，是创业教育体系中不可或缺的组成部分。它是服务于创业教育课程体系，服务于大学生现实创业需求的重要体现。创业教育实践服务体系的构建及完善，可以有效地与创业教育课程体系有机地结合起来，形成一整套的创业教育体系。高校在实施创业教育的过程中，可以走校企联合的模式，在企业建立学生创业实践基地。高校可以利用自身的社会资源有计划地开辟学生创业实践场所，按照“双向受益、互惠互利”的原则，建立一些稳定的创业实践基地，保持长期的合作关系，采取委托、联合、短期进修、聘请讲授等多种途径，构建社会化的学习网络，形成学校、企业和社会相互连通的学习援助系统。高校也可以根据学生创业项目的需要和特点联系孵化小企业的大、中企业，让有创业计划和能力的学生与大、中企业牵手创办小企业。学校本身也可以利用自身的优势创办一些实体，为学生提供创业实战演习场所。还可鼓励广大学生在不影响学习的情况下利用周末及业余时间创立一些投资少、见效快、风险小的实体，以营造一种创业氛围。另外，高等院校要积极开展创业计划大赛,国外及我国的创业教育活动大都起源于创业计划大赛。实践证明这是一种行之有效的方法，见效快、收获大。学生在创业作品的设计过程中，会综合运用各种知识，查阅大量的资料，其过程本身就是一种极大的锻炼。有条件的高校还可以成立大学生创业园，大学生创业园是培养创业能力的最重要途径之一，为大学生创业提供政策、提供平台、提供环境。大学生在创业园中创业的过程就是理论知识内化的过程，通过解决实际的创业问题，可提高学生的实践能力、创新能力和协调能力。
参考文献：
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