| 浅谈国有经济调整的基本原则 |
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域进行投资，提高国家的国际竞争能力；促进地区经济的协调发展和全体人民的共同富裕等。对国有经济的战略性调整，应有利于上述国有经济主导作用的发挥和特定功能的实现。
3 规模化、多元化原则，即有利于提高国有经济的规模水平
国有大型企业和企业集团的实力，是一国经济实力的体现和象征。对国有经济进行战略性调整，就是要在放开放活国有小企业的同时，收缩战线，扶持重点，培育出一批具有国际竞争力的国有大企业和企业集团，改善国家对国有经济的管理，提高我国经济的国际竞争力。在实施国有经济的战略性调整过程中，还要推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。要建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的企业的优胜劣汰，尽量用最先进的技术装备国有企业，国有企业和国有控股企业应当以科技为先导，提高自主创新能力。发挥科技进步对经济发展的巨大推动作用，把提高生产率、发展生产力置于应用科技进步的基础之上。使优势企业能够迅速扩张，劣势企业能够及时被兼并和破产。因此，对存量国有资产的调整，必须遵循创新的原则，着眼于新机制的建立，使增量国有资产的进入，不是对不合理的存量布局进一步强化，而是一开始就依托新的机制，具有自我调整和优化功能。
6 有序性原则，即有利于保持经济和社会的稳定
国有经济的战略性调整，包括对国有经济行业结构、地区结构、企业组织结构的调整，涉及到数万亿元国有资产的重组、上千万劳动力的下岗与再就业以及税收和信贷关系的调整，是一项复杂的系统工程。在调整过程中，必然要牵涉到国家、地方、部门、企业及职工之间的利益。经济和社会的稳定，是调整得以顺利进行的前提。如果缺乏统筹考虑和周密安排，则不仅会影响调整与改组的成效，而且会影响国民经济的发展和社会的稳定。因此，上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
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