内容摘要：伴随着公民社会企业直接提供服务，使政府公共服务所要求的普遍、平等的国民待遇得到贯彻。
（五）引入市场竞争规律，将一些政府公共服务职能向私人企业下放
从经济运行的规律和西方国家政府职能转型的历史经验来看，社会资源的合理配置只能以市场机制为主，政府干预不能取代市场机制，政府不能取代市场。在当今政府公共管理从“统治型”向“治理型”、从“管理型”向“服务型”转型的基本趋势下，作为政府行政的职能在仍然保留传统的权力组织形式不变的情况下，也可以通过招标和承包合同等方式引入私人企业的市场竞争方式，由私人企业来承担这部分职能。这样，行政机构减轻了工作负担，而由于市场竞争的引入，公共事业和服务也会随之提高效率。

结 语

近年来我国一直大力倡导和鼓励发展公共服务业，但是仍然存在着服务理念滞后，公共服务机制欠缺，公共服务回应能力不强，公共服务方式单一等诸多不足。究其原因，主要是市场导向的作用力与政策意图相悖。因此，我国必须秉持以人为本的执政理念，在今后的变革转型上，要总结经验，探索规律，进一步在以下五个转变上下功夫：即从管制型政府向服务型政府转变；从经济建设型政府向公共服务型政府转变；从封闭性政府向透明型政府转变；从无限政府向有限政府转变；从人治政府向法治政府转变。通过这样的变革转型，促使公共服务尽快成为政府的核心职能，进而真正走出一条以人为本的具有中国特色的公共服务道路。

参考文献：
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[2]魏永忠：《现代行政管理》，中国人民公安大学出版社，2005年。
[3]《学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话——人民日报重要言论汇编》，人民日报出版社，2011年。
[4]《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发[2012]29号）。