一、引子

2012年10月起，河南日报在重要位置，以“用领导方式转变加快发展方式转变三十二谈”为题刊发了32组报道，包括由报道组组织和编采的32篇县委书记署名文章、32篇 “何平”文章、32篇共有170多人发言的社会各界解读。这组被读者简称为“32谈”的报道，在河南省引起了巨大反响。中宣部和河南省委、省政府均给予高度评价。全程参与的32个县委书记及其所在县的四大班子感受深刻。

“32谈”是河南日报为了报道在科学发展观的学习、实践活动中，河南如何从转变领导方式入手，加快发展方式转变的一个策划，其目的在于推进河南区域经济的发展，推进河南在中原经济区建设中走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调发展的路子。

“32谈”还没刊发完，在河南已经好评如潮。刊发甫毕，以“32谈”为名的书也同步结集出版，首印5万册，订阅者踊跃，一购而空。应该说，“32谈”的策划与报道是成功的，甚至超过了我们的预期。这种收获，使我们对党报，对党报的功能及其实现，对党报的策划和引领作用，有了进一步的思考和感悟。

二、党报的功能和实现

党报功能是一个有很多解的老话题。不同的阶段，不同的人群，不同的阶层，不同的心境、语境，都会有偏重于某个角度的若干个方面的诠释。那么如果站在现在，处于传统纸质媒体日趋式微，网络媒体鲸吞蚕食、咄咄逼人，尤其是自媒体日渐扩张，微博即将全面占领新闻的表层阵地的时候，党报还有什么优势功能？如何实现这种功能？

多年来的办报实践告诉我们，党报首先姓“党”，宣传人民，教育人民，团结人民，引领时代发展，促进经济、政治、社会的文明进步和国家的和谐、和平、统一是第一位的。WWW.YBASK.cOm但同时党报是“报”，是新闻纸，有着传播新闻、遵循新闻规律的功能和作用。

我们毋庸讳言，党报的新闻理念不同于西方的新闻理念，也不同于（或者说也不苛求）非党报类如都市报的新闻理念。最大不同在于两点：其一，党报所强调的、推崇的是整张报纸的作用，是要求“这张报纸”体现它所具有的党报性质，表现党和人民群众的利益诉求 ，引领社会前进。它重视作为个体的记者的具体作用，但所强调的是整张报纸的功能和意义，记者服从和服务于这种定位。西方的报纸则更注重记者

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