根据《省政府办公厅转发省交通厅等部门关于安装使用汽车行使安全监控系统进一步加强道路运输安全管理工作意见的通知》（苏政办发[2008]142号）和省安监局、交通厅、公安厅印发的《江苏省移动危险源监督管理办法》（苏安监[2008]165号）要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提高对重点车船监控水平为目的，认真组织实施全市移动危险源统一监控平台建设，充分运用先进的科技手段，加强实时监控，建立市、县（市、区）、重点企业三级监管网络，构建移动危险源动态监控预警体系，有效预防移动危险源安全事故的发生，为全市经济保增长，全面达小康提供良好的安全保障。

二、组织领导

为加强移动危险源安全监管工作的组织领导，经研究，决定成立南通市移动危险源安全监管工作领导小组，领导小组组长：徐辉（市政府副市长），副组长：宗剑峰（市政府副秘书长）、倪建明（市安监局局长），成员由市公安局、交通局、安监局、建设局、旅游局、海洋与渔业局、教育局、南通海事局等部门分管领导组成。领导小组下设办公室，由市安监局副局长朱江涛兼任办公室主任，办公室设在市安监局监督管理一处。各县（市）、区也要成立相应的组织机构，明确专门人员，负责此项工作。

三、工作目标

全市客运车辆（含农公班车）、旅游客车、危险化学品运输车辆、校车统一纳入全省移动危险源安全监控系统，实行联网管理。推动海洋捕捞船舶、水上危险化学品运输船舶、出租车安装符合国家规范和《江苏省移动危险源监控管理技术标准》的监控终端，逐步实现联网管理，对移动危险源实行动态、有序、可控的规范化管理，切实提高我市移动危险源安全监管水平。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2-3月份）。成立市移动危险源安全监管工作领导小组，召开工作推进会，宣贯《江苏省移动危险源监督管理办法》，制定《南通市移动危险源安全监管工作实施方案》，部署推进移动危险源安全监管工作。

（二）调查摸底阶段（3-5月份）。各地、各部门抽调人员，查清全市客运车辆（含农公班车）、旅游客车、危险化学品运输车辆、校车底数，摸清现有GPS监控平台运行情况。

（三）组织实施阶段（6-10月份）。各县（市）、区、市各有关部门和单位组织本地区、本系统、本单位相关车辆安装监控设备，省移动危险源监控总站南通分站配合相关部门，组织专业技术人员到相关企业，提供优质高效服务。

（四）检查验收阶段（11月份）。市移动危险源安全监管工作领导小组组织专项检查，对全市移动危险源安全监管工作进行总结验收。

五、职责分工

市公安局负责加强对移动危险源日常安全监督管理，在市际公路卡口、交通安全服务站、公路收费站、高速公路服务区以及固定和流动测速点，加强对高速公路、国省道等道路上行驶的客运车辆、危险化学品运输车辆的检查，加强对剧毒化学品运输车辆的日常管理；市交通局负责移动危险源安全监控车载终端安装工作，推动全市客运车辆（含农公班车）、危险化学品运输车辆等移动危险源纳入统一监控管理，积极推动出租车、危化品运输船舶和过境危化品运输车等交通工具安装监控终端，推动企业移动危险源监控系统与省移动危险源监控总站南通分站监控平台接轨；市建设局负责推动城市公交车安装安全监控车载终端，进行有序、动态监控管理；市教育局负责推动校车安装安全监控车载终端，进行有序、动态监控管理；市旅游局负责推动旅游车辆安装安全监控车载终端，进行有序、动态监控管理；市海洋与渔业局负责推动海洋捕捞船舶安装安全监控船载终端，进行有序、动态监控管理；南通海事局加强对推动长江水域南通段危险化学品运输船舶的日常监督管理；市安监局负责总结推广移动危险源规范化管理的先进经验，及时研究移动危险源监控管理中的问题，定期通报此项工作进展情况，做好总体协调管理工作。省移动危险源监控总站南通分站负责联系我市目前正在运行监控服务供应商，协调解决好已安装监控装置技术参数对接升级改造等工作，必要时可采取置换措施，对已有装置进行置换，做好已入网危化品运输车船和客运车辆等运输工具监控系统更换工作，做到全方位、全天候监控，对已经纳入监控的移动危险源实施全天候监控,向相关部门定期通报监控情况。

六、工作要求

（一）加强领导。各县（市）、区、各部门要充分认识加强移动危险源安全监管工作的重要性，充分利用广播、电视、报纸及互联网等媒体，宣传做好移动危险源安全监管工作的重要意义，指导企业按照国家标准和江苏省地方标准升级、改造、安装移动危险源监控系统，切实加强移动危险源安全监管工作。

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