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输变电工程项目国民经济效益识别研究           
输变电工程项目国民经济效益识别研究
摘  要:文章识别了我国输变电工程项目的国民经济效益,包括3类直接效益和4类间接效益。在此基础上构建了输变电工程项目国民经济效益评价指标体系。
关键词:输变电工程;国民经济评价;效益识别;评价指标体系
        电力的开发与应用是一个国家发展的关键。近年来,我国电网在网络规模、网络结构、应用新技术等方面取得了长足进步和较大发展,据预测,2010年我国西电东送容量将达6440万千瓦,通过北、中、南三个方向送往东部地区,其中采用500千伏交流输电的线路将达到4300万千瓦。然而相对于输变电技术的发展,输变电工程项目的评价水平仍然不高。作为项目评价的重要组成部分,国民经济评价在其中占有重要的地位,国民经济评价是根据国民经济长远发展目标和社会需要,分析项目对国民经济的净贡献,衡量项目在经济上的可行性和合理性。对输变电工程项目合理进行国民经济评价,能够优化电网结构,节约输电走廊,降低工程造价并提高输变电投资效益。此外,国内尚未出现关于输变电工程项目国民经济评价的研究。因此对我国输变电工程进行国民经济评价显得非常必要。
        当前国内尚未出现关于输变电工程项目国民经济评价的研究。因此对其进行国民经济评价能够填补国内研究的空缺。进行国民经济评价的第一步是识别国民经济效益。以往研究主要关注公路建设项目、铁路投资项目和机场建设项目的国民经济效益,而没有关于识别输变电工程项目国民经济效益的研究。因此本文将通过对输变电工程项目进行分析,识别其中的国民经济效益,区分哪些属于直接效益,哪些属于间接效益。在此基础上分析哪些效益指标可以量化,哪些指标无法量化,构建输变电工程项目国民经济效益指标体系。
        1输变电工程项目国民经济效益分析
        输变电工程国民经济效益可以分为直接效益和间接效益两种。下面将根据输变电工程项目的建设实际分别对两类效益进行分析。
        1.1直接效益
        直接效益是指项目产出物用影子价格计算的经济价值。可以表现为增加该产出物数量满足国内需求的效益,替代或部分替代其他同类产品生产企业的产出物,使被替代企业停产或减产以减少国家有用资源耗费的效益等。对于输变电工程项目来说,项目建成后,可以产生的直接效益包括过网费效益、其它可替代能源(如煤、天然气等)的运输成本节约的效益、减少电能输出损耗的效益。
        ①过网费效益。输变电工程建成后,电力将通过供电线路输送给用电个人或企业,供电局在电费的收取中,已经包含了输变电所产生的过网费,因此过网费应该作为输变电工程项目的国民经济直接效益。②其它可替代能源的运输成本节约效益。通过变电站和输电线路,作为重要能源的电力资源将源源不断地输出到用户,不仅满足了用户需要,而且大大减少了其它可替代能源的运输费用如煤气、天然气等。③减少电能输出损耗效益。当变电站输出电力时,当用电负荷小的时候,需要利用电抗器消耗多余的电能。输变电工程的建成能够减少消耗的电能,提高电力利用的效率。
        1.2间接效益
        间接效益是指项目为社会做出贡献,但是项目本身并没有得益的那部分效益,可称为外部效益。输变电工程项目建成后,可以产生的间接效益有提高用户的生活生产质量,带动区域经济发展、促进钢铁等其它相关行业的发展,培养了电力工程建设人才等。
        ①提高用户的生活生产质量。输变电工程的建设能够保障用电企业和家庭用户的用电稳定,提高用电企业的生产质量和用电家庭的生活质量,减少了生产和生活中的事故,产生了良好的效益。②带动区域经济发展。输变电工程项目能够扩大企业的用电,保障电能的充足供应,从而为提高企业的生产能力打下了坚实的基础,为区域

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