从主观生活质量视角观察我国经济发展 |
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目标之后失去了新的奋斗目标,从而才陷入了迷茫的痛苦之中。 2007年底,中国生态文明建设促进会、北京大学生态文明研究中心在全国五个城市进行了城市居民生态需求调查,调查显示:在城市居民理想的人居环境中,最主要的元素是清新的空气,其次是街道、小区绿树成荫、绿意盎然的空间,第三是充足、清洁的水源;城市居民最可望亲近的自然环境是森林、草地;节假日休闲最向往的去处是森林公园和郊外农村田园。中国,工业现代化的环境压力、生态现代化的
环保需要,更是成为中国现代化的双重挑战。从我国的发展实际来看,我国在生态现代化的道路上还将有很长的路要走。我们可以从下面的几组数字中找出答案。 目前,中国与主要发达国家的最大相对差距比中,自然资源消耗占GNI(国民总收入)比例等3个指标超过100倍,淡水生产率等5个指标超过50倍,工业废物密度等4个指标超过10倍,农业化肥密度等11个指标超过2倍。同样,中国农牧业造成的生态退化也较之发达国家要严重得多。 2007年初,《国际先驱导报》与新浪网就“2007年中国最缺少什么?”进行了联合调查,调查结果显示,58.9%的人认为“最缺少社会的公平公正”。究其实质,出现这种结果的一个根本原因是由于我国市场经济发展产生的收入差距过大对结果公平的影响与冲击,已使社会公平问题尤其是分配公平问题成为当前影响人们幸福感的重要因素。 全世界大多数国家都在努力地寻找着刺激经济发展的动力机制和保障大众公平的福利机制之间的平衡点。为了促进经济增长,提高劳动生产率,就要进行一些刺激生产的改革,就要裁员、拉开差距,利用奖励、高收入等方式激发劳动积极性,这就不可避免会引起贫富差距问题。而强调社会公平,鼓励全社会都关注弱势群体,降低失业率、提高收入、提供健全的社会保障,又会使劳动者的生产积极性下降,使经济发展的经济动力减弱。 三、基于人民幸福感、满意度之上的经济发展 在党的十七大报告中,胡锦涛同志强调,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是针对我国经济发展新阶段面临的新问题提出的重大战略。对此,结合我国当前经济发展实际,实现如下转变是可行的。 首先,在政治结构方面,转变“政治集权下的经济分权”的国家治理结构。20世纪90年代,我们国家对地方官员实行了绩效考核制、任期制和异地交流制。然而,由于绩效考核主要是基于“国内生产总值”(GDP)的增长,这在激励地方官员追求经济增长的同时,使经济社会发展目标趋于短期化,一些有利于长期发展的目标被淡化甚至放弃;任期制和异地交流制在避免了地方政府本地主义倾向的同时也进一步加强了发展目标短期化。“风险社会”理论认为,单一货币化的生存世界直接影响和关联着人的世界观、人生观和价值观,经济理性扩张、工具理性横行、发展理性片面、公共理性缺失、价值理性错位使人们追求生活意义的扁平化、数字化和单一化,把人生的消费和积累作为唯一至上的终极追求目标,整个社会终将呈现出一种极端化趋势。因此,在经济发展水平日益提高,人们越发强调适度均等的公共服务享有的时候,中国的财政分权制度也应该随着经济发展阶段的变化而作出调整,改革目前财政分权体制下的“增长至上”的激励机制,减少政府对经济的直接干预,实现从“管理型政府”到“服务型政府”的转变。 其次,在社会结构方面,克服关系型社会对平等市场交易的束缚。自古以来中国人就比较注重家庭和亲缘关系,这也使得我国的经济发展始终处于关系型社会之中。但这也会使资源在配置过程中容易受到个人因素的影响,特别是当私人关系与公共权力相结台时,更易滋生腐败和失公问题。
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