| 发展建筑业增加河北地方财政收入问题研究 |
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bsp; 3.1 企业 规模小，效益低 河北省现有建筑业企业4000多家，而江苏省10000多家。河北省一级总承包企业200多家，山东、浙江都是300多家。河北省建筑业产值30亿元以上的企业仅有5家，没有一家具有国际竞争力的跨国集团。江苏省2005年完成建筑业总产值4635.99亿元，我省尚不到其1/3；利润总额113.30亿元，我省为其39.54%；建筑业增加值1116亿元，我省为其26.88%；从业人数350万，我省为其57.14%；全员劳动生产率12.56万元/人，高出我省一倍多。由此说明，与先进地区比还存在很大的差距。
3.2 省内市场份额被挤占，省外市场开拓乏力 尽管2008年我省施工企业在外省完成的产值有所增加，但与近几年迅速发展起来的建筑业强省相比还相差甚远。外省施工企业大量进入河北，造成我省建筑企业施工能力大量闲置。同时，河北建筑业自主意识差，对政府依赖性强，较为封闭、保守，不善于借助外力，进行资源的优化组合。
3.3 企业创新能力差、核心竞争力弱 目前大多数施工企业依靠的是常规技术，自主创新能力不强，品牌意识和精品意识相对薄弱，以质取胜的观念不强，据调查，企业技术开发投入仅占企业收入的1‰～3%，只有个别企业有自己的专利技术。加上经营管理落后，资金短缺，企业技术装备水平差等，使工程质量无法保证，而工程质量水平的相对低下又严重削弱了其在市场上的竞争能力。
3.4 企业产品结构单一 江苏省专业承包企业6391家，承包工程范围从最初的房屋建筑和 交通 领域发展到冶金、石化、电力、通讯、航空、核电施工等众多领域，初步形成了一业为主多元并举的经营格局，全省建筑业多元化经营产值已达249亿元。相比之下，我省专业承包企业仅为2400多家。且多数建筑企业技术单一，市场覆盖面窄，没有形成多元化经营，产业链短小，价值链狭窄。在利润率较高的超高层建筑、超大跨度桥梁、超长距离隧道等项目上基本没有技术竞争实力。
4 推动建筑业发展的对策
4.1 促进建筑业做大做强 按“扶强扶优、做专做精”原则，进行行业结构调整。应着力培养和扶持建筑企业龙头企业，支持和鼓励企业兼并重组，加快培育发展一批核心竞争力强的名牌大企业集团，通过品牌效应，构筑核心竞争力。同时，引导中小企业，走专业化、技术型道路，加快提高专业承包企业与总包企业之间的协作和配套能力。逐步构建以总承包为龙头、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为补充的产业发展体系。
4.2 大力实施“走出去”战略 政府行政主管部门应当有针对性地引导企业进行市场开发，实现由过去企业单一开发、市场零散分布变为有组织、有重点的整体开发。此外，加快与外省市的市场对等开放，走出省门提高市场占有率。
4.3 突出技术创新，创造竞争优势 建立健全以企业为主体的科技开发体系，建立鼓励企业技术创新的机制。学习、借鉴国内外建筑业企业的先进管理经验，强化企业的工期管理、质量管理、安全管理、成本管理等，提升企业竞争优势。
4.4 推进建筑业结构调整 解决我省建筑业整体存在的专业化、特色化、差异化竞争优势和能力不强，的问题。加大 发展 特色产业，向市政、公路、铁路、钢结构等专业市场拓展，依托总承包大型 企业 集团进入到大项目、大工程、大市场中去，实现优势互补，互利互惠与共赢。
4.5 加强政府扶持功能 从工商、税务、 金融 等方面给予扶持，逐步建立和完善对外承包工程行业金融服务体系。同时，应加强对建筑市场的监管，特别是投招标、担保、以及工程质量的监督管理，维护和规范建筑市场秩序。并及时为企业提供最新市场信息，引导企业抢占市场先机。 本文由中国论文联盟WWW.LWLM.COM收集整理。
中央为了应对国际金融危机而采取的加大基础设施投资力度的措施，为建筑业的发展带来了机遇，也为河北省调整产业结构、增加财政税收收入创造了机会，只有抓住机遇，才能从根本上解决河北省地方财政收入与GDP水平不相称的问题。
参考 文献 ：
[1]刘亮.河北省财政收入占GDP比重的对策研究. 经济 研究参考，2004；38.
[2]张秀明.对河北由建筑业大省走向强省的几点思考.经济 论坛 ，2007.6.上一页 [1] [2] |
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