| 论自俄罗斯在俄对外战略中的地位 |
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论文 关键词：俄罗斯 白俄罗斯 战略地位 俄白联盟
论文摘要：俄罗斯与独联体国家的关系 发展 在政策调整上变化较大，由最初的“甩包袱”到后来的“积极拉拢”。其中俄白关系处在俄罗斯与独联体国家关系发展的前端，白与俄罗斯这一特殊国家关系即从俄白共同体一俄白联盟一俄白联盟国家关系涉及到独联体国家一体化的问题，而独联体国家外交活动又将影响到俄在世界范围内与多联体国家、西方国家、东方国家的发展方向。 本文由中国论文联盟经济 复苏的保证，在这一政策的指导下俄政府优先发展与西方国家关系，力图与之达成盟友，俨然成了西方的小伙伴，而同时在经济上视独联体国家为包袱，对独联体事务漠不关心，疏远近邻，对因苏联解体所破坏的统一战略空间不加以任何弥补。只是旨在继承原苏联所留下的遗产，同独联体国家在核武器分配、军事力量等方面展开争夺。
独联体成立不久，俄罗斯基于“甩包袱”思想在未与其他成员国协商的情况下，突然放开物价实行“休克疗法”。这一举动对成员国经济造成巨大冲击，引起各国的强烈不满，纷纷实施一系列措施加以抵制。其中，白俄罗斯发行货币，设立海关确立关税与外贸配额许可证制度。此外，自在俄建立共同卢布区问题上也持相对态度。俄对独联体事务消极且经常表现出大俄罗斯主义，增大了各个成员国的戒心。1992年1月28日，白俄罗斯、乌克兰、摩尔多瓦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦五国总统签署赫尔辛基最后文件之前指出，独联体成员国只有在享有平等地位与履行各自义务情况下，独联体才能生存下去。这表明，此时，独联体离心倾向已然显露。成立初期的独联体 政治 ，经济关系松弛，：军事合作基本中断，乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦对1992年5月《独联体集体安全条约》兴趣不大。
这一时期俄白两国在对外交往中总体上是各有所想，还未确立联合的意向，甚至自在某种程度上起到后来俄罗斯推动独联体一体化时所不愿看到的离心作用。俄此时尚未对独联体有明确的认识，更未把独联体纳入其全球外交体系中，白俄罗斯的战略地位无从考虑。而白俄罗斯对俄的大国行径存有戒心，“甩包袱”政策只能使其更加小心地维护自身利益。
第二阶段，1992年下半年r 1995年，俄确立对独联体方针政策时期。俄罗斯在“一边倒”政策受挫之后迅速做出调整，特别是对独联体政策进行反思。俄对独联体在其对外交往中的认识有了区别于以前的巨大变化，俄已开始有意识的规划对独联体政策。双头鹰政策的出台使俄罗斯对独联体国家的关系渐趋积极。1993年1月独联体元首明斯克会议通过《独联体章程》，明确独联体的性质、组织、机构、运行机制。1993年4月《俄罗斯联邦对外政策构想》阐述了加强俄与独联体国家关系的重要性，提出对独联体政策是俄的优先考虑问题。1993年5月独联体国家元首理事会莫斯科会议确定了加强独联体机制的文件，成立常设机构。至此，独联体结束了无组织章程、无执行机制的状态，标志其已朝规范的地区性国际组织迈进。1995年9月叶利钦颁布《俄罗斯对独联体国家战略方针》文件，全面阐述了对独联体的方针政策。寻求以多种速度，多种层次，促进独联体一体化，增强俄在独联体国家体系中的主导作用。这些措施使俄在独联体总的特殊地位得以确立，提升了俄的威望。
在俄确立独联体政策的过程中，俄白关系得到明显改善，白在多个领域与俄达成共识。1994年4月，俄白签署货币联盟协议，建立统一卢布区。1994年2月，俄同意以国内价格向白提供石油、天然气。1995年1月，俄、白、哈三国关税同盟订立。1993—1995年2月俄、白、哈、土等六国签署了共同保卫外部边界协议。双方的联合意向在此时期出现，1994年7月卢申卡科当选为白俄罗斯总统之后，主张白应加强同俄关系以对抗西方国家对白的压力。显示出强硬的一面。主动展开了一系列外交活动，在客观上促进了俄的独联体战略实施，为日后俄白一体化奠定了良好的政治经济基础，同时俄自关系的发展也有利于独联体的一体化。
第三阶段，1996年至今，俄继续推动独联体一体化发展时期。由于西方国家对独联体国家以经济、军事援助为诱饵，极力扩大对该地区的渗透，独联体离心倾向发展，俄决定积极分层次、分阶段地推动一体化进程。在1991年到2002年中，俄与独联体经历风风雨雨，逐渐建立起独联体合作机制，确立了一体化的核心组织，俄白联盟国家是突出成果。
1996年3月俄白哈吉签署四国条约加强政治合作，协调对外政策。此外，俄积极修复与乌克兰的关系。1996年4月，俄白签订《关于建立主权共和国共同体条约》揭开了俄白特殊关系的序幕。随后双方关系进一步发展；1997年4月《俄白联盟条约》；1998年1月《俄白共同国防政策构想》相继出台。到1999年l2月，俄白联盟国家的建立使两国关系达到了高潮，是独联体一体化的最高层次，两国在政治、经济、军事、外交等多个领域内合作，关系更为紧密。
白俄罗斯在这一阶段明显表现出与俄联合的积极态度，至1996年11月第二次全民公决后总统权力的进一步加强也为俄白联盟扫除障碍。白是俄白联盟的积极推动者，卢卡申科的个人作用不可低估。俄白关系的发展对俄的独联体一体化起到了火车头的作用，俄白联盟国家更成为独联体未来一体化的典范，围绕此关系俄致力于核心国家层次的建立，吸收新成员加入，扩大影响力，加大外交筹码，从地缘政治上讲也同样有巨大意义。
二、在俄外交战略中自俄罗斯地位的总体评价
俄白从1991年独立以来到今天成为联盟国家，中间经过了几年时间的努力。分析原因无外乎经济上的互补，地缘政治上的战略依托，民族、 历史 、语言、文化等方面的接近，在国际大环境之下两者的一体化是必然趋势，而且在继续向前发展。在俄之对外战略中，俄白关系有着重要意义，对独联体政策的实施起着巨大的推动作用。
首先，俄利用与白的关系推动独联体经济一体化。俄白两国经济关系密切，白的加工 工[1] [2] 下一页 |
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