2009年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观XX县委九届九次、十次全体（扩大）会议精神，紧紧抓住“强信心、保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，坚定实施以新型城市化为主导的率先发展战略，进一步更新思想观念，改进工作作风，高标准、高质量、严要求地开展各项工作，开创了规划工作的新局面。

一、围绕中心服务大局，抓好重点工作落实

二、深化各类规划编制，不断完善规划体系

继续加大城乡规划编制工作力度，完善城乡规划体系。加快推进《XX县域总体规划》编制工作，优化城乡空间布局和城乡建设用地结构，促进城乡集约发展。

1、完成《XX县域总体规划》编制工作。在认真分析我县实际情况的基础上，继续深化县域总体规划编制工作，着重开展了县域发展定位、中心村布局及综合交通网络等三个专题研究。7月初，县域总体规划方案顺利通过省市联合鉴定会。7月底至8月，根据《城乡规划法》的有关规定，进行了为期一个月的草案公告。该规划经县人大常委会审议通过后，将上报省人民政府审批。

2、积极开展城市各功能区块的详细规划编制。为进一步提高控制性规划的覆盖率，继续加快控规编制进度。在原讨论方案基础上继续深化《龙游城市中轴线南段修建性详细规划》，编制完成《原铁路客货运区域控制性详细规划（包括兰石区块详细规划及城南片区路网规划）》方案，进一步加强中心城市功能提升与布局优化。同时，充分挖掘城市发展潜力，营造城市特色，组织编制完成《龙游城市森林公园概念性规划》。

3、加快中心镇、中心村规划编制工作。加强对建制镇控规编制工作的指导与推进，积极配合各建制镇人民政府做好控制性详细规划的编制工作，目前横山镇控制性详细规划已编制完成，湖镇控制性详细规划已完成方案，溪口镇、塔石镇控制性详细规划正着手前期工作。为统筹城乡协调发展，扎实推进中心村规划编制工作。根据县域总体规划确定的41个中心村规划布点，开展龙洲街道官潭村、湖镇希塘村、小南海镇团石村等14个中心村建设规划编制工作，目前已全部完成规划方案。

三、加大规划管理力度，提高规划管理水平

完善各项工作制度，严格审批程序，强化规划管理，确保各项建设严格按照规划实施。同时，增强规划执行的刚性，建立健全规划执法监察体系，全力维护规划的权威性。

1、不断强化规划的实施和管理，严格建设项目审批。2009年行政服务中心规划窗口共受理建设项目申请267件；核发建设项目选址意见书135件，规划用地面积86.28万㎡；核发建设用地规划许可证66件，规划用地面积306.69万㎡；核发建设工程规划许可证112件，建筑面积68.37万㎡；核发办理私房用地（选址）审批2326户，用地面积24.38万㎡；办理私房工程审批2833户，建筑面积53.57万㎡。

2、认真开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作。按照上级文件精神要求，我局对相关政策与制度落实、城乡规划编制体系、控制性详细规划修改以及建设用地容积率管理等情况进行了认真清理和检查。配合本次检查工作，进一步完善制度，规范程序，并将着手《XX县规划技术管理规定》等制度的起草与编写工作。

3、强化规划监督执法工作。一是开展规划法宣传月活动。采用印发宣传手册和宣传单、悬挂横幅、宣传车流动广播、设立宣传咨询台等方式，对《中华人民共和国城乡规划法》进行了深入全面的宣传，提高了人民群众对城乡规划法的进一步了解。二是完善和落实动态巡查制度，根据科室人员职责分工，对重点规划控制区实施分片、分区、分类，由专人负责进行全程监督，加强规划巡查。三是加大拆违和处罚力度。2009年共查处各类违法建设385起，共计建筑面积2.74万㎡，其中已拆除161起，建筑面积6512㎡。处以罚款的共计136起，合计建筑面积16417㎡。罚款金额31.76万元。

四、加强城乡规划指引，推进新农村建设

坚持以城带乡，统筹城乡规划建设。在县域总体规划指导下，加强村镇规划编制工作，积极推进新农村建设。

1、加强乡镇规划指导，大力推进城乡规划全覆盖。在推进中心镇、中心村规划编制工作基础上，加快村庄建设规划编制，指导各村庄小区建设。2009年新编村庄规划31个，调整修编村庄规划或集聚点规划共21个。同时，积极为农村住房建设提供技术服务和指导，设计一整套体现地方特色、符合农民实际需要的住宅通用图，无偿提供建房农户使用。加强村镇建筑工匠培训，确保农村住房建设的质量安全。2009年新培训建筑工匠109名，并做好对村镇建设协会会员的年审工作。

2、积极开展农村困难群众住房救助工作。切实加强危房救助工作的领导和协调，认真开展调查摸底，确定对象，严格程序，规范操作。继续按照“三个结合”的要求（即与省重点项目建设相结合，与“十村示范、百村整治”工程建设相结合，与“重点村、特色村”建设相结合），按照整村推进、自愿申请、动态管理、实地踏勘等管理模式，努力抓好这项民心工程的实施工作。2009年，完成农村困难群众住房救助任务1050户。

3、积极推进农村住房改造建设试点工作。按照溪口镇石角村农村住房改造试点

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