| 浅谈英国的欧安会谈判策略 |
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[摘要]欧安会是冷战缓和的高潮。为了这次前所未有的东西方对话,英国做了大量的、比较充分的准备,其中为西方集团确定基本谈判策略是其自定的重要任务之一。当苏联一心希望尽快召开欧安会时,英国却始终主张欧安会多边预备会谈不应该谈判实质性问题。英国为欧安会正式谈判设想了足够复杂的、多层次的会议组织结构,并且还构思了“归纳法”和“平行法”两种谈判方法,以便能够使西方各国的欧安会代表能够在欧安会谈判期间随心所欲地提出他们所关心的各种问题,从而形成并有效保持了对东方的压力。英国的这些谈判策略对欧安会谈判,以及未来的欧安会进程产生了十分重要的影响。 中国论文联盟*编辑。
[关键词]缓和,欧安会,英国,东方,西方
欧安会是包括所有欧洲国家(阿尔巴尼亚除外、安道尔的代表权由法国行使)以及美国、加拿大在内的一次盛会。它是二战后东西方关系史上前所未有的。英国为欧安会所作的准备分为两个方面,一方面是针对西方联盟的,主要是以维护西方集团的整体利益为根本目标,以保持对东方的压力、加强欧洲两个部分之间的非政府交流、进而对苏联和东欧国家实行和平演变为冷战斗争的目标;另一方面是本国的目标,即发挥欧洲大国作用、在欧安会上扮演大国角色。为了实现这些目标,英国一面强调西方团结的重要性并坚决维护之,一面设计了一些谈判策略和谈判方法,包括避免欧安会多边预备会谈谈判实质性问题,确定欧安会的组织结构等,以及“归纳法”和“平行法”等谈判方法,并坚持区分谈判阶段和文件起草阶段。通过这些策略的实践,西方在谈判期间长期占据优势,对苏联东欧国家保持了强大的压力。
一、避免欧安会多边预备会谈讨论实质问题
欧安会多边预备会谈是为正式会议所做的准备,它于1972年11月22日开幕,1973年6月8日结束。预备会谈本身就不是简单的事情,其间,东、西方已经在各个议题上展开了争论和斗争,其中最重要的问题是多边预备会谈应不应该谈判实质性问题。西方联盟所谓的“实质性问题”,主要指“人道主义”“人权”方面的议题,以及经济领域里的“最惠国待遇”等议题。其中“人道主义”议题是苏联东欧非常陌生的,但却便于西方联盟对东方推行“和平演变”,经济议题则是东方迫切需要,但却很可能不得不付出巨大的代价。西方联盟非常重视“人道主义”议题。
对于欧安会预备会谈[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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