今年是走出金融危机影响的关键之年，是“一个中心、两个基地”规划建设收尾之年，也是落实全市经济三年发展计划的重要之年。今年经济发展环境总体上将好于去年，但形势仍然十分严峻复杂。宏观经济虽然回暖向好，但总体发展不稳固、不平衡，经济复苏还将是一个曲折、缓慢的过程。对此，我们要保持冷静审慎的态度，既要看到国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策等有利因素，也要看到经济回升向好不等同于经济运行根本好转，对困难要有充分的估计和准备。同时，随着滨海新区管理体制改革，三个层面联动发展战略将进一步深化，中心城区全面提升态势进一步加剧，我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，科学把握形势，积极应对挑战，主动抢占先机，在推动我区经济社会发展上迈出坚实步伐。中国论文联盟*编辑。

今年政府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神，紧紧围绕“建设科技，实现科学发展”的主题，把握一个定位，抢占三个高地，打好五个攻坚战，即：把握科技功能定位，抢占产学研结合、科技企业数量质量和科技人才聚集的高地，打好产业结构调整、开发建设、重大项目建设、土地资源整理、环境综合整治的攻坚战，在推动又好又快发展，实现经济三年发展计划上取得重大进展；在搞好开发建设，推动结构调整上取得重大进展；在提高群众生活质量，创建国家卫生城区、园林城区、文明城区上取得重大进展。

今年经济和社会发展的主要预期目标是：地区增加值增长20%;社会消费品零售额增长20%；三级财政收入55亿元，其中区级财政收入26.8亿元，增长12%；固定资产投资增长5%；登记失业率控制在3.4%以下。

为此，主要做好以下十二个方面的工作：

一、编制规划

确定未来5至10年的发展思路、发展目标和重点工作，突出区域发展的功能定位，突出结构调整的战略举措，突出城区面貌的生态宜居，突出民计民生的富裕和谐，突出文化道德的传承弘扬，做好各类专项规划和街域规划编制，使之成为未来几年推动区经济社会科学发展和谐发展率先发展的指导纲领。

二、推进科技建设

按照“科技”的发展定位，制定好建设规划。大力发展科技产业，扶优做强医疗

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