| 试论水利工程施工的安全管理 |
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摘要介绍了水利工程管理特征和影响施工安全的因素，并分析了水利工程施工安全管理的原则，以期为提高施工安全系数、确保施工质量提供参考。
关键词水利工程；施工；安全管理
随着我国水利工程更新改造的步伐进一步加快，以工程项目管理为核心的水利施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化，以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的3项制度不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的水利工程，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是要加强对工程质量、进度、成本、安全的管理控制[1]。 中国论文联盟*编辑。
水利工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。根据安全科学技术的规定，安全的涵义为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。随着市场经济不断发展，但有的水利施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。
1水利工程施工管理的特征
水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下：①涉及面广；②涉及学科广；③涉及法律、法规多。在工程施工管理中涉及《合同法》等，同时涉及水利相关部门的法律法规；④地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，同一市、乡都存在不同的社会经济环境。有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，是由不同的社会经济环境因素所造成的；⑤缺少统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度[2]。
2影响水利工程施工安全的因素
2.1内在和外在因素
内因是变化的根据，外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要包括：施工企业或项目的组织框架及安全管理体系；企业领导者的安全管理理念及思路；安全规章制度的完善及执行；职工及民工安全素质；安全投入；安全文化建设等[3]。这些因素中既有硬件条件也有软件条件。作为项目经理或者安全管理人员，必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，找出薄弱环节；有的放矢，对症下药。
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