黄淮四市农村基层民主建设现状与对策 |
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公开,随意性大,没有达到村务公开的目的。这些做法使村民对村委会和村干部失去了信心,挫伤了村民民主管理村级事务的热情。 1.4村委会和村内事务得不到有效监督 部分村委会及村委会干部长时间内既不向村民会议报告工作,也不接受村民评议。对村民提出的有关产业结构调整、村办公益福利事业的处理及村务公开中的意见和建议,村委会办得了的拖着不力,办不了的也不向村民作出解释说明,特别是实行村财乡(镇)管后,使村民失去了直接管理和监督村级财务的权利,村委会得不到有效监督,这些村的民主监督实际上成了一纸空文。 1.5村干部整体素质较低 目前农村文化素质较高的、年纪较轻的村民绝大多数或进城经商或外出打工,而留在家中的一般都是年龄偏大、文化水平较低的村民,因此工作起来大多是按部就班、缺少新思路、没有新办法,对有关法律法规理解不深,对党在农村的方针政策吃得不透,工作起来较吃力,往往是一届干满过后,工作仍无新的起色。 2.黄淮四市农村基层民主建设问题的成因 黄淮四市农民文化素质低,权论文联盟wWw.LWlm.coM利意识淡薄,小农意识强烈,村庄里宗族势力庞大,开放程度低都严重影响着基层民主建设。 2.1宗法制存在与宗族势力影响村民优秀合理的参与选举 黄淮四市几千年封建思想使得农村宗族家族观念根深蒂固。现在的黄淮四市许多村庄的事情大都有本村里的大姓、大户里的“强人”说了算,甚至有的村里大姓家族的势力操纵村委会选举。据调查,商丘市睢县白庙乡某村因村里两大家族争夺村长职务而争斗不休。期间两家用过暴力,到过法院,直接导致该村村长一职空缺至今。家族势力庞大,很大程度上侵犯和剥夺了农民的平等选举权利,同时又不利于本存的经济政治发展。 2.2缺乏民主政治的宣传教育 由于经济、历史等多种因素制约,黄淮四市的知识水平相对较低。据统计,黄淮四市4500多万人民中有约30%是政治文盲,只有1.5%接受过高等教育。教育程度直接影响农民的政治参与度。教育程度高的人拥有一定的政治见解,能够较好的理解国家的各项政策,商丘市睢县朱庄村村民文化素质低,本村村长小学水平,这些事实直接导致该村经济落后农民生活水平较低,民主建设缓慢。民主政治教育宣传工作,上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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