山东省休闲渔业示范点经营管理模式研究

引言
　　
　　山东省休闲渔业示范点充分利用当地的自然资源，因地制宜地引导人们参与垂钓、海上观光、参观购物和品尝美味海鲜等，人们不仅可以休闲度假，回归大自然，领略山水风光，更可以亲身体验垂钓乐趣，对于日益富裕起来的部分居民来说，既丰富业余生活，又有了亲近大自然的机会。
　　
　　一、山东省休闲渔业示范点发展现状
　　
　　为了规范休闲渔业的发展，在2005年山东省厅与省旅游局联合制定了《省级休闲渔业示范点评定办法》，对休闲渔业基地实行达标制度。自从2005年制定标准，每年进行评定一次，山东省休闲渔业发展势头很猛，到2010年底，山东省已经评出休闲渔业示范点77家。山东总共17个市，目前已经有16个市建立了休闲渔业示范点，遍及整个山东省。其中淡水地区以济宁市为龙头，该市在现有塌陷地基础上，建成集垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业场所，微山县建成了微山岛“水上鱼馆”一条街和高楼乡“水上渔家乐”一条街。海水地区则以威海市为龙头，该市依托海岸线，充分发挥近海资源优势，开发了海礁垂钓、海岛垂钓、渔船垂钓和住渔家院吃渔家饭等休闲项目。
　　
　　二、休闲渔业示范点发展中存在的问题
　　
　　山东省的休闲渔业目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。目前如何发展休闲渔业，建立规范的休闲旅游市场机制尚未完善，在诸多方面没有统一的条款和规章制度，市场管理比较混乱。
　　
　　1　发展休闲渔业缺乏完整的总体规划和有效的管理
　　大多数休闲渔业点，基本上是以企业或个人自主开发为主，缺乏相应的规范标准和法律保障，对开发项目中服务设施占地问题、从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统一适用的管理标准。青岛会场渔村是山东省第一批休闲渔业示范点之一，基本上以餐饮娱乐为主，当地渔民不能充分利用渔业资源，当地政府没有进行有效的管理。
　　
　　2　现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求
　　山东省许多休闲渔业项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单一、设施不配套、

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