国有经济存在的逻辑：新制度经济学的视角

　　内容提要　本文运用新制度经济学中的分工理论、契约理论、交易成本理论为国有经济存在刻画一个逻辑机制。国有经济作为一种特殊的契约结构，是合作剩余获取与交易成本之间的两难冲突的产物，其本质上是一种资源配置方式。并强调国有经济在提供公共产品、削减竞争失效、弱化分配不公、宏观调控以稳定经济、国家安全和实现战略目标等合作剩余获取方面起到了重要作用。但是，国有经济作为一种不完全的契约结构，也面临着“政府失灵”等的威胁。因此，国有经济的规模也应依具体条件受到限制。
　　关键词　国有经济；分工；契约；交易成本；
　　[中图分类号]F121.21　[文献标识码]A　[文章编号]0447－662X(2008)01－0087－05
　　
　　一、引言
　　
　　理论界对于国有经济存在的逻辑与国有经济规模的争论从未停息，并且在近年再掀波澜。所有这些问题的缘起都在于未能就国有经济存在的逻辑达成共识，因此，本文意欲从新制度经济学视角对此进行尝试性探索。国有经济不仅存在于社会主义国家，而且存在于资本主义国家当中，从历史发展的角度看，国有经济在世界各国的经济发展史上都占有重要的地位。那么，一个必须要回答的问题是国有经济存在的逻辑是什么?
　　关于为什么要存在国有经济，宗寒(1999)、约瑟夫·斯蒂格利茨(1999)、陈宗胜(1997)、伍伯麟和席春迎(2000)、徐传谌(2002)、严汉平(2003)等学者对此问题曾进行了研究，认为国有经济存在的理由在于弥补市场失灵、提供公共产品、保证社会公平、保证公有制的主体地位、坚持社会主义方向等。这些作者的论述具有相当的真理成分和启发性，然而，他们的论述是零散的、不完整的，而且就他们的理论认识而言，有待于进一步的深化、拓展与修正。
　　我们认为，对于国有经济存在逻辑的认识必须建立在对国有经济本质认识的基础上，而对国有经济本质的认识，又必须放到人类历史的长河里去理解。经济学新近的一个重要认识是：人类历史本身是一个人类不断分工合作以获取契约合作剩余的过程。因此，国有经济本质可以从人类分工合作获取契约合作剩余和阻碍这一进程的因素中去找寻。基于此，本文试

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