论如何通过细节控制达到工程审计目标

　一、事前审计是保证重点工程投资效益的前提
　　事前审计主要是做好开工前审计，它是控制项目投资的源头和前提，重点应从以下两方面着手:
　　1. 设计阶段是控制工程造价的重要阶段。
　　设计是构成工程造价高低的主要因素，一般决定了工程造价的90%。因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能抓住重点，有效控制工程造价。
　　审计范围：其一，地质勘测资料是论文联盟wWw.LWlm.com否准确、详细。有些工程在进行地质勘测工作时，地质资料不够准确、详细，使得现场工程地质情况与设计出入较大，施工过程中又要进行设计变更，从而使工程成本上升。其二，工程设计是否合理、经济。避免设计人员只从技术、安全角度出发，不从建设单位经济效益角度考虑，设计保守，盲目加大安全系数，工程造价就高不就低。
　　2. 工程项目招投标过程公开、公平、公正、合法、合规性审计。
　　目前，在我国固定资产投资体制中实行工程项目招投标制，一方面，达到节资增效，缩短工期，保证工程的质量，提高了经济效益。另一方面，实行公开、公平、公正的市场竞争机制。增加透明度，减少贪污受贿。但是，就目前在工程项目招投标过程中存在的一些问题，也更加突出和严重，不可忽视。根据国家审计署对长江重要堤防隐蔽工程的审计结果显示，“工程腐败，从招投标开始。”在隐蔽工程施工过程中，某施工项目部经理就对员工说:“这个工程项目在招投标时就发生了合同价3个点的中介费，工程要赚钱不容易，只有少抛石料，造假!”其结果不堪设想。通过招投标本可以节约资源，却变成了浪费资源;本可以提高质量，却变成了“豆腐渣”工程。因此，工程项目招投标审计是工程审计中至关重要的内容。
　　一是审查招标组织者是否按规定进行公开开标、公平评标、公正决标，有无舞弊、泄露标底的行为发生。二是对中标单位资质的真实性、合法性进行审计，结合招标文件重点对中标单位是否是法人、资质是否符合招标文件的要求，进一步审查中标单位的技术力量和财务状况，是否是投标单位中最佳选择。三是审检标底的科学性，是否可作为合同依据，审查建设单位是否与中标单位按法律规定签订合同，是否符合《招投标法》和《

[1] [2] [3] [4] 下一页