| 中国共产党解放战争时期的宣传工作述论 |
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（下）》中周扬同志文章：反对“客里空”作风 建立革命的实事求是的新闻作风。
（三）要对宣传工作的受众分类别、分层次地开展工作
宣传工作是人的思想工作，其效果必须作用于全社会。理论必须掌握群众，才能变成物质的力量。如果仅仅是正确的导向，却不为受众所需求，就不能发挥引导人的作用。我们的宣传要以正面宣传为主，就要重视灌输的作用，要结合不同的实际不断探索灌输的方式方法，不断改进宣传工作的效果。“灌输”［6］的效果如何，关键是灌输对象对灌输内容的主动的发自内心的认同。只有使灌输对象心悦诚服地认同我们所要灌输的内容，才能达到最佳的效果。否则，我们的灌输就只能是“对牛弹琴”，如船过水无痕，毫无作用和效果可言。那么，如何实现灌输的最佳效果呢？
我们可以从下面的例证中找到答案。解放战争初期，为了搞好解放区的土地改革，中央要求对敌人暂时不要宣传土地改革的行动已取得麻痹效果，对我们的群众则要通过报纸尽量揭露汉奸、恶霸、豪绅的罪恶以拥护当前的群众运动，对进行群众工作的干部及其他广大干部则要立即将党内文件印发阅读，使大家明白党的政策，迅速实现土地革命。这样，群众和干部都找到了适合自身实际有利工作的宣传内容，从而起到了非常务实的效果，避免面对笼而统之的政策而无所适从。关于这一点，刘少奇在《对华北记者团的谈话》中指出，“人民包括各阶层，要加以区别。要善于分析具体情况，看各阶层人民有什么困难、要求和情绪。……你们写东西要考虑对象。这就是说每写一篇稿子，就要考虑这篇稿子是写给谁看的。要区别全国与地方……”［5］
从以上例证说开来，可以得出深刻的结论。我们知道，价值判断与人们的利益直接相关。一般来说，只有与人们的利益和需要相符合的事物，才被视为有价值的事物。而人们的利益诉求是分众化、多样化的：不同的社会群体和个体在认识水平、知识结构、社会经历等方面存在差异，常常具有不同的利益诉求；即使是相同的社会群体和个体，在不同阶段也有着不同的利益诉求。因此，宣传工作不能搞一刀切，要研究受众，对不同对象分层次、分类别进行宣传，解决受众的主观认同和主体自觉问题。［7］
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