十问中国税改 |
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十问中国税改
2012年的人大政协两会上,代表论文联盟http://wWW.LWlm.Com委员们关于中国税收的反应之强烈,提案之多,质询之众,争论之鼎沸,是办历届两会所罕见。截至2012年3月4日,在总共42份财贸金融类提案中,有关税收的提案就占了13条之多。 那么,究竟是什么原因让代表委员会对税收的论争如此激烈? 2012年3月18日,财政部长谢旭人在中国发展高层论坛年会上说,2012年将稳步推进房产税改革试点,并进一步研究制定房产保有、交易环节的税收改革方案。谢旭人强调,将继续坚定不移地推进财税体制改革,大力支持促进价格、金融等方面领域的改革。 一问中国的税赋负担是重是轻 这是一个首要问题。因为如果这个问题不解决,中国的税赋负担该减该加,便无从谈起。所有的关于中国的税赋之争都无从谈起。 2009年12月16日,《福布斯》杂志推出了《2009年全球税负痛苦指数排行榜》,中国大陆排名全球第二,税负痛苦地排名第一的是法国。此事引起了强烈反响。 随即《人民日报》著文进行了反驳。可《人民日报》著文也只是说,中国的税赋负担仍在合理的范围之内,而且中国正在减轻税赋负担。该文并没有否认“中国的税赋负担较重”这一事实,也没有否定中国“应当减轻税赋负担”这一税改方向。 而事实是中国的税收收入连年大幅增长,其增长的幅度大大地高于国民经济的增长和城乡居民收入的增长。然而税收的增长速度不应该比GDP增长速度更快。道理很简单,收入是税基,有多少收入收多少税。 现实是,2010年, 中国的GDP同比增10.3%。中国的税收总收入为73202亿元人民币,同比增23%;2011年全国GDP同比增长9.2%,而税收总收入近9万亿元人民币,同比增幅22.6%。两者的反差竟是如此之大。 自2004年起,中国一直在提“结构性减税”,但税收入总额非但没有减少,甚至连减缓增长也没有,每年增长速度都比GDP快10多个百分点。由此可见,中国的税赋负担不轻,税赋增速也很不正常。 二问税收增长过快的直接后果是什么
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