新军事变革的阶段性总结与展望 |
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争塑造的军队。就在10多年前,美国军队就开始了一次重大的转型,之前由于和苏联的冷战以及应对伊拉克野蛮的萨达姆入侵科威特,美军保持着庞大的规模并到处驻军,以便击败另一支更为强大的武装力量。 经过近年来的改革调整,美军在2007成功地将伊拉克从骚乱的边缘拉了回来,而且摧毁了塔利班在阿富汗的据点。但正如你们西点先前的一名教授(如今的陆军副参谋长)彼得·瓦·基亚雷利所言,美军在伊拉克和阿富汗也有许多教训值得总结,而且仅仅看到美军在这两场战争中的教训是不够的,更重要的在于将其真正融入这支军队的骨髓里。 考虑到未来即将面对的多维战争与多样任务,在我看来,当前美军面临的最大挑战是—— 如何重塑自己?我们的国防机构应该聚焦于未来的高端冲突(high-end conf licts),这种冲突将不同于今天我们在伊拉克和阿富汗经历的这种相对混乱的战斗。然而,具有讽刺意味的是,我们的国防机构却常常将目光停留在上个世纪发生的一切。一支军队必须将目光投向未来,如此才能避免在下一场新的战争中不致一败涂地。就当前而言,我认为最重要的是,当我们大规模的陆军部队从阿富汗撤回来后,我们应当冷静地思索一下我们的现状,以及我们的未来。 虽然我们并不能完全认知未来战争的“面孔”,但我们却知道,它必定是极其复杂的、不确定的。对此,参谋学院的一些人也断言,未来战争的特征是“非结构化”(unstructured)。除了伊拉克和阿富汗,我们在国家安全方面当前还面临着诸多潜在的挑战:恐怖主义和正 在研究大规模杀伤性武器的恐怖主义分子、伊朗、朝鲜、俄罗斯和中国正在推进的军事现代化、已经失败或正在走入失败境地的国家、中东的革命、网络战威胁、泄密、核扩散、自然因素导致的和人为造成的灾难,一切其他更多的威胁。我们为应对这些国家安全威胁作好 准备了吗?我必须告诉大家的是,就预测下一场军事冲突而言,我们的记录一直是“糟糕的”,我们根本无法知道未来军事冲突的类型及发生地。从(波多黎各)马亚圭斯到格林纳达、巴拿马、索马里、巴尔干、海地、科威特、伊拉克……我们从来没有预料到这些冲突。在上述
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