山东棉花种植面积将大幅减少

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　　分析师：范群英
　　 山东省采用抽样调查法对全省8个棉花主产市2011年棉粮种植效益、2012年植棉意向进行了详细调查。调查结果显示：2012年全省植棉面积将大幅减少，减幅为13.6%，按2011年省统计局初步统计植棉面积1128.9万亩，推测全省2012年植棉面积约975.4万亩，比去年减少13.5%。
　　 今年山东省棉花价格持续走低。目前每公斤籽棉平均售价7.47元，较去年同期每公斤籽棉平均售价11.4元降34.5%，价格下降幅度较大。目前，已售籽棉约占总产量的53.2%。
　　 根据8个主产棉市的调查结果分析，预计2012年植棉面积呈减少趋势，减幅在13.5%左右。其中鲁西北棉区的德州市面积减幅最大，为20.3%，潍坊市、济南市面积减幅分别是6.6%、8.8%，其它植棉市面积减10%-20%。
　　 2012年山东省植棉面积大幅减少的主要原因：
　　 1.效益因素。2011年棉花价格大起大落，受市场影响大，较2010年棉价大幅降低，远低于棉农的心理预期。
　　 2.成本因素。植棉用工多、投资大、成本高。
　　 3.政策因素。近几年国家对种粮政策倾斜，种粮有良种补贴、种粮补贴和农资综合补贴，亩补贴金额达100元以上；植棉仅有棉花良种补贴，每亩棉田仅补贴15元，相对于几十元一斤的杂交种、新品种来讲，所占比例太小，与整个植棉成本比较更显得微不足道，在调动农民植棉积极性上发挥的作用十分有限。
　　 4.风险因素。风险主要来自三个方面：一是天气、病虫害等自然灾害。二是国家政策。自1999年棉花流通体制改革以来，棉花价格由计划经济转为市场经济主导，棉农要承担相对较大的价格风险。三是国际经济形势。由于棉花产业链长，国际经济形势的好坏，直接影响到棉纺织品的出口，从而影响到用棉的多少。因此，国际形势的不确定性对棉农的利益构成风险。
　　 建议：
　　 1.统筹粮棉发展，加大对棉花的政策扶持力度。
　　 2.搞好宏观调控，稳定国内棉花价格和农民植棉收入。一是制定合理的收储价。要充分考虑到棉农的生产成本与种粮农民的比较效益以及收购、加

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