| 老年人口反贫困问题之紧迫性探讨 |
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收入来维持一种生理上要求的、社会文化可接受的和社会公认的基本生活水准的状态[3]。还有学者侧重从贫困的成因界定贫困的内涵，如李兴江等在《转型期我国贫困问题研究综述》中认为，贫困主要是一种知识性贫困，是由于人口教育水平低下，在获取、吸收和交流知识上能力的匮乏或途径的缺乏，从而导致全面的贫困。进而一些学者将贫困划分为不同层次阐释其内涵。如我国经济学家胡鞍钢将贫困划分为收入贫困、人类贫困和知识贫困[2]。所谓收入贫困是指缺乏最低水平的足够的收入或支出；人类贫困是指缺乏基本的人的能力，如不识字、营养不良、缺乏卫生条件、平均寿命短等；知识贫困是指缺乏获取、交流、应用和创造知识与信息的能力，或者缺乏权利、机会与途径获得的能力。杨菊华则分别阐释经济贫困和社会贫困，前者主要是由于收入偏低造成的低于社会公认的最低或最起码的生活标准；后者主要是由于缺乏物质和服务引起的包括经济、社会、文化、身体和精神等方面的落后或困难[4]。而王曙光则将贫困的类型分为制度供给不足型贫困、区域发展障碍型贫困、可行能力不足型贫困（结构型贫困）、先天缺乏型贫困和族群型贫困 [5]。由上我们知道，贫困的内涵是多角度多侧面的，其内涵远远超出我们通常所认知的物质匮乏、收入低下，而且随着人类社会的发展，对贫困内涵的界定势必更加丰富。整理：WWW.YbAsk.COM 。
立足于贫困内涵的不同理解，对反贫困的重点及途径的思考也将呈现出仁者见仁、智者见智的局面。总体上来说，我国对贫困问题虽趋于多层次、多角度的诠释，但在反贫困的实践领域主要还是围绕着经济层面展开的，并取得了重大成就。
二、老年人口反贫困问题——新中国反贫困实践的薄弱环节
中国的反贫困取得了举世瞩目的伟大成就，特别是改革开放的30多年中。如1994 年的“八七扶贫攻坚计划”、1999年的“西部大开发”战略、2005年的“建设社会主义新农村”都取得了骄人的成就。根据有关统计，中国的农村贫困人口从1978年的2.5亿下降到2007年的1 478万，总共减少了2.35亿，年均下降9.3%。贫困发生率从1978年的30.7%下降到2007年的1.6%。按照世界银行的贫困标准计算，1981—2004年，贫困人口所占的比例从65%下降到10%，贫困人口的绝对数量从6.52上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |
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