科学发展观视阈下的辽宁沿海经济带建设

 胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面论文联盟http://Www.LWlm.cOm协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。[1]坚持科学发展观建设辽宁沿海经济带，是用全球视野谋划辽宁未来的重大战略，对于落实国务院通过的《辽宁沿海经济带发展规划》，完善我国沿海经济布局，促进区域协调发展和扩大辽宁省对外开放具有重要的战略意义。
　　 一、辽宁沿海经济带建设的战略机遇与亟待解决的问题
　　 机遇一：2009年7月1日《辽宁沿海经济带发展规划》经由国务院常务会议通过并正式纳入国家发展战略。从国家战略的高度来考虑辽宁沿海经济带的发展规划，意味着在投资、经济建设及重大项目等方面，辽宁迎来了前所未有的发展机遇。正如习近平副主席在辽宁调研时所强调的：要抓住和用好这个机遇，在科学发展观指导下，以辽宁沿海经济带发展促进东北老工业基地全面振兴。[2]
　　 机遇二：21世纪世界经济将在东北亚地区取得重大进展，辽宁沿海经济带是将成为东北地区对外开放的重要平台和东北亚重要的国际航运中心，为中国参与东北亚经济竞争打下战略基础。编辑：www.ybask.Com 。
一方面外资进入的重点领域正在由劳动密集型产业转向资本密集型产业，从而增加适合大学生就业的工作岗位。另一方面东北包括辽宁沿海经济带的重化工业基础雄厚，要素支撑能力增强。这些因素促使资本北上成为不可阻挡的潮流，告诉我们作为东北老工业基地新的发展春天到来了。对此陈政高省长指出“辽宁的海岸线是中国最后一条没有完全开发的海岸线。辽宁沿海腹地广阔，工业基础雄厚，土地资源丰富，劳动力和商务成本较低，已经具备了大开发、大开放的全部条件。”要“打破各种壁垒，加快实现城市通信、生产要素、市场、户籍、就业和社会保障、生态环保等一体化。”[3]
　　 机遇三：辽宁省“十二五”规划指出，以辽宁沿海经济带为依托，争取国家支持在大连长兴岛设立面向东北亚的自由贸易实验区，把辽宁建成东北亚地区的经济贸易枢纽和功能服务区。[4]要以大连为龙头积极推进五个重点发展区域的起步区全面建成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模，

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