| 辽宁沿海经济带的产业集聚研究 |
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557.4920075696.2954.96455.3785.0834.7686.3647.0958.2520086948.955.52538.0487.3354.8580.4349.0359.6220097834.9956.38490.548677.667748.8257.99数据来源：根据《辽宁统计年鉴》整理。
经济带内发展的不平衡性将极大地影响城市间的区域合作。资源集中于大连市，使得该市成为辽宁沿海经济带中的“增长极”。根据增长极理论和中心—外围理论等，在相当一段时间里，市场的力量并不能消除各城市发展的不平衡，甚至会强化这种不平衡。就目前来说，大连市的聚集效应仍大大强于扩散效应，即不断地吸引着更多的资源集聚到大连，而大连对其它城市的外溢作用有限，这将继续扩大区域内经济发展水平的差距。最终的结果是，各城市虽然在形式上把本地区归入经济带建设中，但为了自身内在的利益，往往会不考虑区域全局，与其他地区的关系也是竞争大于合作。
(二)行政分割增加了区域协调和产业分工的难度
辽宁沿海经济带各城市的运行具有明显的行政分割特点。编辑：www.ybask.Com 。
一是各城市忽视比较优势的作用，均试图在生产和建设上建立一个相对独立完整的体系。城市的战略目标与战略重点趋同，产业重复构建下，彼此不配套。二是各城市的竞争多于合作，体现在对人才、劳动力和资源的争夺上，特别是对外资的过度优惠政策上。为吸引企业进驻，各市存在着对本地企业过度保护与扶持的现象，人为地阻碍了地区间的要素流动和资源的优化配置，使资源配置效率低下。行政分割的同时，跨区域协调机制的缺乏也使城市间的联系薄弱。1986年辽宁沿海六城市曾共同设立了辽宁沿海城市经济联合体，以管理和协调区域间的合作，加快沿海地区的对外开放，促进区域经济共同发展。该机构已先后成立了港口物流、交通运输、对外开放和生态环境、产业发展等分会，推进了成员城市和企业之间的经济合作。尽管如此，辽宁沿海城市经济联合体仍只停留在各市政府协调的阶段，缺乏一定的权威性，且内容组织协调机制尚不完善。此外，各地区合作从总体上来说仍是低层次的，在一些关键领域难以统一。
四、辽宁沿海经济带内产业布局的调整对策
(一)制定城市的差异性定位与合理上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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