精益成本控制下的大学生培养成本研究
1993年起,开始进行招生并轨和缴费上并轨和学生缴费上学改革。1999年,《关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》规定,高校收取的学费最高不得超过生均培养成本的25%。[1]但由于各高校扩建自己的校区,扩大招生、行政人员过多等因素影响,实际收的学费要要远高于25%。 从免费上大学、收取少量的学杂费到现在高昂的学杂费,究竟在我国上大学究竟应交多少学费才合适,现阶段我国高等教育成本的评估与分摊体系均存在问题[2],高等教育学费没有一个清晰的标准。 1 教育占家庭收入情况 1.1 城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入 城镇居民可支配收入是指城镇居民的实际收入中能用于安排日常生活的收入。它是用以衡量城市居民收入水平和生活水平的最重要和最常用的指标。它只是反映城镇居民的现金收入情况。“农民人均纯收入”指的是按农村人口平均的“农民纯收入”,反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。因而,城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入,常被用来衡量一国生活水平的变化情况(图1)。 1.2 中国教育和高等教育投入来源占GDP比重情况(表1) 从以上数据可以看出,国家对教育的投入与高等教育占教育的投入比重呈现上升趋势,大幅度不大。但学杂费占GDP的比重也是越来越大,2008年中国教育学杂费占GDP的比重达到0.781%,高等教育学杂费占GDP的比重达到0.49%,呈现快速上升趋势。wwW.ybaSk.coM说明高等教育中接近一半的费用来自学杂费的收取。 1.3 教育费用占家庭收入比例 中国社会科学院经济所副研究员李志宁说,有人估算,一个孩子若要学到大学毕业,教育费用大约要13万元左右。以每年普通高校毕业80余万人计,今后10年内若有近千万大学毕业生,仅大学生们的一生的研究经费,就是1.3万亿元。而中等学校毕业生人数大约比大学生多25倍,每人即使按10万元教育经费估算,也高达25万亿元。显然,这26~27万亿元教育经费,是目前7万亿元的居民储蓄所远远承担不起的。[2] 自从高校收费以来,学费与城镇居民家庭可支配收入的比重以及学费与农民人均纯收入的比重均 [1] [2] [3] 下一页 |