中职学校财务管理制度改革探析 |
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工作: 1.引入“权责发生制”会计原则 以“权责发生制”结合现行的“收付实现制”的会计原则,划清费用的受益期限和受益对象,切实做好成本核算,使管理出效益。在权责发生制”基础上形成的会计信息,才能正确核算教育成本,真实披露学校的教育活动,为中职的持续发展提供决策依据。 2.实行固定资产折旧制度 中职学校更加注重学生的实操能力。为了提供各种职业技能培训,学校必然投入更多的教学设备,以满足职业教育的需要。但大量教学设备的投入必须考虑固定资产的折旧问题,才能正确核算各种职业技能培训的教育成本和经济效益,才能正确评价各种职业技能培训的绩效。建立折旧制度是防止国有资产流失的重大措施,以提取折旧费的形式使学校投入的国有资产保值,是中职学校区别于行政职能部门管理的重要标志。 只有在实行“权责发生制”及计提固定资产折旧的基础上,才能正确计算教育成本。教育成本的计量应科学,要充分考虑职业教育实际情况,科学确定纳入成本核算范围的支出项目,包括:教师的工资福利、教学仪器设备和图书的购置费、师资培训费、教学设施设备的折旧费、教学用水电费等与教学活动密切相关的直接支出。建议增加“教育成本”科目,用来计算和归集人才培养成本,从而核算出生均教育成本。 (二)改革预算拨付方式,尽早实行免费教育 中职教育实行免费教育已势在必行,但免费教育实行后,学校经费如何保障将是相关部门急需考虑的新问题。笔者认为,在这种情况下,更应科学地计量中职教育成本,财政部门应改变以往以教职工编制数为主要依据拨付预算的方法,应以生均教育成本为参考依据向中职学校拨付教育经费。 (三)要求编制现金流量表,强化对会计信息的披露 现金流量表是反映一定会计期间内有关现金及现金等价物流入和流出的会计报表。由于目前会计制度的约束,学校编制的收入支出表不可能反映现金收支的实际情况和资金运动状态,因此,编制现金流量表必不可少。同时应强化会计信息的披漏。比如:具有重大影响的债权债务、学校向金融机构借贷款情况、接受外界投资等信息,均要及时予以披露、说明,提高会计信息的质量和透明度,满足会计信息使用者的决策需要,强化政府和社会对学校资金的监督。 上一页 [1] [2]
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