【摘 要】 随着高等学校企业财务管理目标是追求利润最大化。而高校却不同,长期以来,一直认为“不以营利为目的”是高校的内在规定性,财务做到收支平衡就算达到了财务管理活动的目的。随着高等学校教育改革的不断深入,高校办学自主权的进一步扩大,高校得到了快速发展,高校办学模式呈现出了灵活性、多样化的特征,教育经费投入不足与办学规模不断扩大之间的矛盾日益凸显。由此,高校财务管理的内涵与目的也随之发生了较大的变化,现行的高校财务管理运行模式及目标面临着严峻的挑战。因此,转变高校财务管理目标观念势在必行,即使“不以营利为目的”,也要将“绩效最大化”、可持续发展作为高校财务管理工作的目标。即讲求“社会效益”(提供教育服务)时,也要追求经济效益,提升竞争力。
二、高校财务管理具体目标
财务管理对象是资金运动,从目前高校资金运作情况看,高校财务管理目标应包括预算管理目标、收入管理目标、成本管理目标、资金管理目标、分配管理目标、筹资管理目标、投资管理目标、财务分析目标。
(一)预算管理目标
目前,预算管理成为高校财务管理的中心内容。预算水平的高低,在很大程度上决定了高校资金使用效率的高低。要达到学校发展目标,高等学校必须建立企业的教育投资、有来自受教育者的学生缴费、有银行贷款。不仅有来自国内的筹资渠道,也有来自国外的筹资渠道。不同的资金来源,其使用的资金成本、时间长短期限、使用风险都不同。如银行融资贷款,需要支付利息,到期偿还本金,不但成本高,风险也大。LOcalhOST而来自国家财政拨款和社会的捐赠,则不存在偿还和资金成本问题。因此,高等学校应尽可能多地争取财政资金和社会捐赠,对银行融资贷款,应把握借款时机和借款期限,以较低的筹资成本和筹资风险获取较多的资金。
(七)投资管理目标
近年,高等学校发展迅猛,各高等学校都在设法筹集资金投资征地扩大校园面积和办学规模,对教学设施、实验设备等进行了较大的投资,有些学校已经超过了自身资金承受能力,导致资金周转困难,带来较大的财务风险,影响日常教学工作。筹资的目的是为了投资,并取得较好的投资收益。为此,高等学校应加强投资管理,应科学决策投资,财务应参与决策和管理,确立投资管理目标,实现投资的事前可行性分析、事中的过程控制和事后的投资收益分析,以较低的投资风险和较小的投资成本,获得较大的投资收益。
(八)财务分析目标
过去,高等学校财务只重视日常会计核算,不注重财务决策和财务分析,月终、季末不编制财务报告,也不对资金运作情况、预算执行情况进行分析,只在年终时,按财政统一口径编制年终决算报表,资金是否用在刀刃上、节约与否、效率高低无人问津。基建经费核算和事业经费核算没有统一,会计信息不完整,缺乏经验分析数据,不知道财务状况的好坏而造成财务控制不力,严重影响了财务管理水平的提高。笔者认为,必须改进高校财务报告模式和会计报告编制时间,加强财务分析,遵照制度规定,象企业一样,编报月报、季报、年报,通过月报、季报、年报财务分析,以真实的财务信息,为学校领导提供决策依据。通过经费结构分析、支出结构分析、投资效益分析,达到降低财务风险,提高财务决策和资金使用效益的目标。
【参考文献】
[1] 董虎.浅谈科学理财在高校财务管理中的实践指导[j].教育财会研究,2008(5).
[2] 谭国利,徐义夫.浅谈事业单位财务管理目标[j].北方经贸,2008(5).