摘要:美国是当今世界的唯一超级大国、人力资源强国,本文从人力资源政策、企业的大量资助,他们在基础研究上投入了雄厚的财力,而最具有代表性的就是美国的硅谷。美国联邦政府和企业对高等教育的大量投资,主要是基于以下两个方面的原因:第一,教育投资是一种生产性投资。“技能和知识是一种资本形态,这种资本形态在很大程度上是慎重投资的结果,在西方社会这种资本的增长远比传统资本(物质资本)要快得多”。教育投资是使隐藏在人体内部的能力得以增长的一种生产性投资。第二,教育投资比物力投资更加有利,会带来更多的利润,“人力资本的增长速度无疑要比再生产性(物质)资本要高得多”。
(三)以学习型组织为依托,注重员工的继续教育与培训。
美国企业调查统计分析认为,对职工培训每投入1美元就收到50美元的经济效益。因此,美国政府和企业都非常注重员工的职业培训。近些年,培训作为非正规教育的人力资本投资非常普遍。美国现有97%的企业为其员工制定培训计划。美国把再就业培训作为人力资源开发的一项内容。伊利诺州就有55家就业培训中心,对失业的人进行基本技能训练,对未来的劳动力进行知识与能力的培训。从而为经济发展及保持高质量的人力资源队伍奠定了基础。
(四)建立了完善的人力资源市场机制。
为了保障人力资源市场机制有效地发挥作用,一方面,美国政府部门提供全方位的人力资源信息服务,方式主要是考试、面试、考核公开选拔优秀人才;对选拔出的优秀人才,除了给予高工资待遇,还给予优越的工作条件、具有挑战性的职位、诱人的红利、带薪休假以及配股(即对能力和业绩突出的人每年额外配给股份)。lOCalHOST
(六)建立全方位的人力资源评估及素质测评体系。
在美国,由人事署所属的执法评估处负责对各机关人力资源结构、人力资源素质、人力资源运用及人力资源[2]米新丽、米颖杰.论20世纪90年代的美国就业政策.理论纵横,2006:(10).
[3]中国驻纽约总领事馆教育组王盈.全球化时代美国教育政策的战略调整.世界教育信息,2007:(2).