摘要 在当前经济危机席卷全球背景下，黑龙江省（以下简称我省）图书馆事业也面临着藏书空间紧缺、发展不均衡、图书馆与其他能够提供信息服务的社会部门之间的竞争日益激烈等问题，本文结合实践提出了以图书馆立法作为图书馆事业发展的基石、创新理念促进图书馆事业发展、创建人才机制保障图书馆事业的发展等对策。
关键词 黑龙江 图书馆事业 问题 对策
1.我省图书馆事业面临的问题
1.1藏书空间紧缺
据统计，目前黑龙江大学图书馆共收藏文献540万册，其中纸质文献371万册，近几年每年新增近30万册，新预留的空间没用多久就又存在书满为患的前提。
1.2发展不均衡
根源一，资金匮乏。比如，没有图书馆系统建设的专项保障资金，特别是经济不发达的地区及农村地区的图书馆，这些地区本身的财政收入就很有限，用于自身经济建设的启动资金都很少，所以对图书馆建设的资金会考虑的更少。
根源二，思想观念落后。在现代社会中，需要各类型的图书馆建立信息加工升值意识和市场营销观念。然而，我省不少各类型图书馆在这方面的思维仍然停留在传统的借书创收和出租住房收费上，这种思维违背了图书馆的创建初衷，不能充分发挥图书馆的特长与优势，难以形成图书馆的可持续发展。
根源三，对口人才稀缺。
根源四，缺乏上级领导的大力支持。
1.3图书馆与其他能够提供信息服务的社会部门之间的竞争日益激烈
1.3.1图书馆与网络之间存在竞争
图书馆与网络之间最主要的竞争是信息资源和服务。loCaLHoST网络自身拥有数字化信息资源，这本身就打破了图书馆文献信息的传统优势。还有，网络以其方便、快捷、更加人性化的服务已经夺走了原本属于图书馆的大量用户。
1.3.2图书馆与其他信息服务提供商之间存在竞争
首先，出版商已经把最主要的信息传播载体的期刊完全实现了数字化，可以直接向广大读者提供免费信息检索和收费传递信息的服务，从而脱离了图书馆形成了自己的服务体系；其次，文摘索引商和检索服务商正积极将文摘索引检索服务与出版商的数字化资源、图书馆的馆藏目录、万维网资源目录，甚至文献传递服务商相连（包括文献检索、文献传递服务商的连接），从而提供了包括文献检索、文献传递以及相应的管理功能的全面信息服务。
1.3.3图书馆与其他社会信息部门之间存在竞争
情报研究所、其它信息服务机构等所提供的信息服务正在降低社会对各类型图书馆的依赖和尊重。我省图书馆未来何去何从？一条路是被其他机构兼并，一条路是兼并其他机构，还有一条路是继续走独立自主的道路。图书馆能否发挥自己的传统优势，并在此基础上创新是摆在我省全体图书馆人面前的最突出问题。
2.我省图书馆事业应当采取的对策
2.1以图书馆立法作为我省图书馆事业发展的基石
图书馆法是保证图书馆事业持续稳定发展的重要手段，是对图书馆事业进行有效管理的法律保障。
以法的形式可以确定图书馆的性质、方针、任务; 确定图书馆的管理体制、组织机构、经费数额和来源； 确定主管部门的权力、义务、义务和责任； 能够确定藏书， 馆舍， 设备； 确定人员编制和待遇； 确定读者的地位、权利和义务； 确定图书馆的权力和义务、业务技术规范和服务标准等。法可以规范主管部门、图书馆、负责人的管理权限， 以及如何行使管理权， 如何建立、设置图书馆， 经费如何划拨， 如何解决各个主体之间产生的争端和纠纷。法还可以使每一个人都明白违犯法律后谁承担责任以及承担什么样的法律责任。这样， 每一个人都知道自己该怎样做， 以及这样做的法律后果，保证图书馆事业生存和健康发展。
2.2用创新理念促进我省图书馆事业发展
首先，图书馆领导层要创新。
其次，图书馆服务创新。图书馆在服务中要以读者为本，树立“读者第一”的思想。图书馆馆员应该积极配合读者需求，为读者提供个性化服务，并以多种方式开展读者教育活动，提高读者信息素质。

第三，树立图书馆新形象。一是要靠自己的专业特色，人员优势，高效、快速、准确地为用户提供信息服务；二是要不断进行创新，更新现有的技术，革新现有的服务，树立新形象，创造出与其他商业性信息服务机构不同的知识，构筑自己的“知识要塞”。
第四，图书馆文化创新。新时期图书馆文化创新的核心内容应该是重视馆员个人的独立性，激励创新，最大限度地发挥人的潜能。
2.3创建人才机制保障我省图书馆事业的发展
途径一，提高图书馆馆员的学历层次。目前我省除了高校图书馆以外，各类型图书馆馆员的学历层次普遍较低，这样造成了图书馆馆员科技文化素质差，业务水平低，即使其有很好的服务态度，也无法为读者拥护解疑释难；这样的图书馆馆员也无法承担信息产品增值的工作，使图书馆的持续发展受到很大的制约。
途径二，培养图书馆馆员的一专多能。图书馆的采访、编目、流通阅览、咨询等工作相互之间都有紧密的联系，因此要在图书馆中提倡一专多能并将其作为考核的内容，并适当地实行轮岗制，这样有利于图书馆馆员了解图书馆的全貌，并树立全局的意识。
途径三，加强图书馆馆员的培训。（1）面向读者用户。要在图书馆馆员中树立全心全意为读者服务的思想，注重职业道德教育，确立爱岗敬业的精神；（2）面向数字网络。数字化、网络化是未来社会也是图书馆的发展趋势，进行计算机的采编流

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