收购价的大幅提高，使养殖渔民得到了很大实惠。 第三、要加大养殖产品的市场开拓力度。随着形势的变化，市场因素已成为左右养殖业发展的关键因素。象山养殖大黄鱼从滞销到供不应求，身价倍增，正是基于对消费市场的深入研究，走出了一条以市场为先导、以加工企业为龙头、以科技为支撑的养殖产业发展的成功之路；三门青蟹红遍大江南北，搞好市场营销更发挥了关键性的作用。依靠科技创新，抓好养殖水产品的精深加工，既能使养殖产品获得更多的市场份额，本身也蕴藏着巨大的发展商机。 第四、要加强对养殖业的规范管理，尽快使水产养殖业走上有序发展的轨道。按照部局的要求，重点是做好养殖证的发放工作，这既是对养殖户合法权益的确定和保护，也是推进haccp管理的必要条件。省局计划在沿海和内陆渔区选择3～4个县作为试点，在试点取得经验的基础上迅速在全省推广，力争全省三分之一的养殖面积在年内完成养殖证的发放任务。 （三）发挥优势，抢抓机遇，加快我省远洋渔业发展步伐 当前我省加快发展远洋渔业具备许多有利条件。一是国家扶持大洋性远洋渔业发展的战略有实质性启动，国务院已批准同意农业部起草的《十五远洋渔业发展总体规划》，明确了扶持发展大洋性远洋渔业的政策。二是公海大洋性渔业资源尚有较大开发潜力，世界金枪鱼产量长期稳定、鱿鱼产量逐年递增，表明资源基础尚好，仍有开发潜力。三是一些渔业发达国家远洋渔业正呈现萎缩态势，很多发展中国家尚无能力发展，为我国发展远洋渔业腾出了空间。四是我省经济发达，投资环境良好，民间资本充裕，尤其是渔区群众对发展远洋渔业热情高涨，捕捞技术精良，发展基础良好，完全有条件有能力在远洋渔业上作出一番成就。 我省要紧紧抓住远洋渔业国际分工重新整合的机遇，充分利用国家的优惠政策，发挥自身优势，加快远洋捕捞渔船的更新换代。根据部局要求，用长远的观念，高起点、高质量、高标准建造一批大洋性远洋渔船。在巩固过洋性远洋渔业的同时，进一步拓展双边渔业合作的领域，重点加大大洋性远洋渔业的扶持力度，扩大大洋性超低温金枪鱼钓船队规模。我们设想，2003～2007年，全省拟建造、购置500吨级大洋性超低温金枪鱼钓船30艘、1000吨级鱿钓船30艘，新造常温金枪鱼钓船50艘、更新鱿钓船50艘，发展过洋性远洋渔船100艘。五年后，争取全省远洋渔船规模达到520艘，力争达到550艘的规模，远洋渔业产量25万吨、力争30万吨。同时要不断加强对金枪鱼产品及市场的宣传，争取大洋性金枪鱼渔场和国内金枪鱼市场开拓双突破。台州、温州等地要发挥后发优势，争取后来居上，为我省远洋渔业发展注入新的活力。 发展远洋渔业，还不能仅仅把目光局限于派出船队去捕点鱼来，而应当包括向外输出养殖技术和水产品加工技术，进行全方位合作和多领域开发，这样，发展远洋渔业就不仅是沿海渔区的事情，同样也是内陆渔区所应当开展的一项重要工作。 （四）高度重视水产品质量安全，不断提高我省水产品市场竞争能力 我国加入wto后，欧盟、美国等发达国家相继提高了水产品质量标准要求，国内北京、上海、深圳等一些大城市也开始实施市场准入制度，一度使我省水产品对外出口和国内销售陷入困境。我省各级出入境检验检疫部门、质量技术监督部门、渔业主管部门及水产品加工出口企业直面挑战，迎难而上，高度重视水产品安全卫生质量问题，一方面，严格内部质量管理，另一方面，积极开展市场营销活动，使我省水产品市场销售出现转机。从出口量值上看，虽仍比上年有所减少，但从去年9月份开始止跌回升的势头很好，国内市场拓展情况也十分喜人。这既是一种恢复性的增长，更是我省水产品安全卫生质量上了一个新台阶以后出现的必然结果。 因此，国际国内市场设置日益严格的产品质量标准，虽然会在一时间对我省水产品市场销售造成严重影响，但从长远看，却更应当看作是一次提高自身质量卫生意识和管理水平的难得机遇。在这次重大变革中，一部分安全卫生质量过不了关的企业被档在了质量标准门槛之外，但真正有实力的企业，则不仅跨越了门槛，经受了考验，而且减少了竞争对手，赢得了更广阔的发展空间。 作为全国主要的水产品生产基地，我省渔业生产的各主要环节如捕捞、养殖、加工、市场销售等，都具有比较好的产业基础和技术力量，这是我省的优势，也是我省渔业获得更大发展的基础。然而在国际国内日趋激烈的贸易竞争面前，想要保持这一优势地位，就必须进一步提高认识，牢固树立质量安全意识，按照农业部提出的《无公害食品行动计划》的要求和全省农村工作会议精神，狠抓水产品质量管理。要加快水产品质量标准的制订和完善，积极推行产品和产地双认证；要围绕特色优势水产品，大力培育无公害水产养殖基地；要加大生产环境的治理力度，从源头上保证水产品的质量与安全；要加快水产品质量检验检测体系建设，提高水产品质量监管力度，确保我省水产品质量的不断提高，确保我省水产品市场竞争能力的不断提高。 （五）进一步提高思想认识，继续全力做好捕捞渔民转产转业工作 减船转产工作作为顺应时代潮流的一项正确的决策，已经得到了社会各界特别是渔民群众的广泛认同，在今年的省《政府工作报告》中也再一次强调要加快沿海渔民的转产转业。因此，捕捞渔民转产转业，作为今后较长一个时期里我省沿海渔区的一项重要工作，必须得到切实有效的加强。 我省减船转产工作虽然成绩显著，但地区之间很不平衡，总体进度尚不理想，个别地方减船转产进展缓慢，阻力很大，甚至明一套暗一套，表面上看淘汰压减了不少渔船，实际上还在通过各种途径增船增马力，对全省减船转产工作造成了很大的冲击。这种不协调现象的存在，既是世代以海为家的传统渔民习惯于祖传职业以及纯海岛渔区转产转业难度较大等这些客观因素起作用的结果，更源于对海洋渔业资源状况和捕捞生产形势发展的错误判断。 第一，近海渔业资源虽然存在年际间的波动，但总体上处于衰退状态这已是不争的事实，在目前这样高的捕捞强度下面，期望着渔业资源能在短时期内有根本的好转是根本不可能的。 第二，相继于2000年和2001年生效实施的中日、中韩渔业协定，经过几年的实施，过渡期即将结束，2005年6月1日起中日协定暂定措施

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