观，是注重经济的发展观，是整体推进的发展观，是统筹兼顾的发展观，是以人为本的发展观。各级党组织要以高度的*责任感，把学习贯彻科学发展观作为一项重要任务来抓，认真组织党员干部特别是领导干部深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导和刘志军部长关于树立和落实科学发展观的重要讲话、重要论述，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。要充分发挥党的思想*优势、组织优势和密切联系群众的优势，认真做好思想*工作，教育引导广大党员干部不断增强*意识、大局意识、服务意识、机遇意识和责任意识，把发展作为全部工作的主题，营造上上下下一切为了发展、一切服务发展、努力推动发展的氛围，为发展提供强有力的保证。要以时不我待的紧迫感和使命感，全力推进铁路跨越式发展，尽快做大做强全局经营。各级组织和广大*党员一定要胸怀全局经营和安全工作的大目标，坚持内涵为主，扩大运输能力，做大经营体量，增强发展后劲，努力构建适应型、开放型、效益型相统一的运输经营大格局。积极推进多元经营的大发展，加快实业化步伐。全面实现货物发送量 7300 万吨、运输收入 45 亿元、多元经营销售收入 30 亿元的既定目标；全力实现安全生产 2100 天、 2200 天和安全年；再鼓干劲，向更高的经营和安全目标奋进。 三、始终保持党的先进性，必须切实加强领导班子和人才队伍建设 党的先进性能否实现，铁路跨越式发展和全局运输经营、安全稳定的大好形势能不能保持下去，关键是能不能建设朝气蓬勃、奋发有为的高素质领导班子，建设一只规模宏大、结构合理、素质优良、作用突出的人才队伍。要按照局党委关于进一步加强领导班子建设《意见》和创建“四好班子”《实施意见》的要求，在继续深化“党政一把手素质工程”活动的基础上，突出抓好领导班子思想*建设，不断提高各级领导干部的思想*素质和领导能力，建设学习型、团结型、实干型、廉洁型的领导班子。要在总结经验、完善制度、形成领导班子思想*建设的长效机制上有新发展；在深化干部人事制度改革，建立、完善选人用人机制和干部监督机制，形成正确的用人导向上有新突破。要认真贯彻全路人才工作会议精神，树立科学的人才观，牢固树立人才资源是第一资源、人人都可以成才、尊重人才个性的新理念，做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选拔人才。要坚持党管人才的原则，以铁路跨越式发展和做大做强全局经营的需求为导向，以人才资源能力建设为主题，以优化人才结构为主线，以高层次、高技能人才队伍建设为重点，推进观念创新、政策创新、机制创新、管理创新，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，着力建设经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍，把各类优秀人才集聚到党的事业中来，用党的队伍的先进性保证党的先进性，为实现铁路跨越式发展和全局改革发展目标提供坚强的人才保证和智力支持。 四、始终保持党的先进性，必须加强党的基层组织建设，搞好保持*党员先进性教育活动 党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是联系群众的桥梁和纽带。只有“重基层、抓基本、强基础”，把基层党组织建设得坚强有力，才能使党的肌体健康而富有生机和活力，推进铁路跨越式发展、开创全局工作新局面才有坚实的基础。党的先进性最终要通过基层党组织和广大*党员的先进性来体现。保持党的先进性，必须加强党的基层组织建设。要认真贯彻落实局党委贯彻铁路企业党支部建设纲要《实施细则》，深入开展争创“五好党支部”和“创岗建区”活动，在运输一线党支部中实施“安全屏障工程”，切实把党建和思想*工作融入到安全生产、运输经营的全过程，不断提高党支部的工作水平。要按照局党委的部署，做好保持*党员先进性教育各项准备工作。目前，先进性教育准备工作已进入调查分析阶段，各单位一定要高度重视，统筹兼顾，确保先进性教育准备工作高质量地完成，为下一步正式开展教育活动奠定坚实的基础。要从保持党的先进性、提高党的执政能力的高度，充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，以对党高度负责的精神，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作；注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，形成常抓不懈的工作机制；要坚持党章规定的党员标准，严格工作程序，健全工作制度，加强督促检查，确保发展党员工作健康顺利进行。广大*党员作为职工队伍中的先进分子，一定要自觉站在全局改革发展的前列，在深化改革、运输经营、安全生产和维护稳定的艰苦实践中充分发挥先锋模范作用。在涉及个人切身利益、事关全局稳定的问题上，一定要树立大局观念，正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系，为周围的职工群众做出表率。要积极投身到改革发展的实践中去，努力成为学习的模范、改革的先锋、创效的能手、安全的标兵。 五、始终保持党的先进性，必须加强党的作风建设 坚持从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，巩固党的执政地位的重要保证。要抓住教育、制度、监督三个关键环节，坚定不移地加强党风廉政建设，努力转变党员干部的思想作风和工作作风，切实改进领导方式和领导方法，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。要认真学习贯彻《中国*党党内监督条例》和《中国*党纪律处分条例》，加强党性锻炼和党性修养，自觉做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线；强化廉洁自律教育，认真落实廉政谈话、述廉评廉制度，严格落实党风廉政建设责任制，从源头治理入手，加大案件查办力度，重点查处工程招投标，物资采购，车皮、车票审批和企业改制过程中的违法违纪案件；认真开展执法监察和效能监察，及时发现、纠正经营管理中存在的突出问题。要树立正确的政绩观，努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。在实际工作中，要把着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题和职工生产生活中的迫切问题上，进一步坚持和完善职工代表大会和厂务公开制度，落实职工群众民主参与、民主管理和民主监督等项权利；实施好困难职工帮扶救助工程，切实解决职工生活、就医、子女入学等具体问题，努力做到“三个不让”。大力弘扬求真务

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